Гармонизация систем подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров

В связи с реформированием системы высшего образования активно обсуждаются различные аспекты соответствия систем подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров. В настоящей статье представлена методика оценки соответствия этих систем с точки зрения обеспечения прогнозной потребности в кадрах высшей научной квалификации. Методика основана на сравнении результатов расчета прогнозной потребности в кадрах высшей научной квалификации и фактического приема в аспирантуры. Формирование прогнозной потребности базируется на расчете ежегодной дополнительной потребности, обусловленной естественно-возрастной ротацией кадров. Коэффициенты ротации (удельный вес работников, завершающих трудовую деятельность) рассчитаны в разрезе отраслей науки и в среднем составляют 0,032 для кандидатов наук и 0,052 - для докторов наук. Расчет контрольных цифр приема в аспирантуры выполнен с учетом института со- искательства и показателя эффективности деятельности аспирантур (прием-выпуск с защитой в течение 4 лет после выпуска) в разрезе отраслей науки. Сравнительный анализ расчетных контрольных цифр приема, необходимых для обеспечения ежегодной дополнительной потребности, и фактического приема 2014 г. показал, что для обеспечения прогнозной потребности в кадрах высшей научной квалификации при текущем уровне эффективности деятельности аспирантур требовалось бы повысить контрольные цифры приема в аспирантуры на 8300 мест. Кроме того, заметим, что текущий прием не покрывает потребность в кадрах высшей научной квалификации по научным специальностям, соответствующим приоритетам развития технологий, техники и науки в Российской Федерации. Среди вариантов решения сложившегося несоответствия наиболее перспективным и, в то же время сложным, является выработка мер по повышению эффективности деятельности аспирантур. В статье приводятся минимальные показатели эффективности деятельности аспирантур, которые смогут обеспечить покрытие ежегодной дополнительной потребности в кадрах высшей научной квалификации.

подготовка и аттестация научных и научно-педагогических кадров, гармонизация систем, аспирантура, диссертационный совет, потребность в кадрах высшей научной квалификации

1. Перечень поручений, данных Дмитрием Медведевым по итогам совещания о совершенствовании системы подготовки и аттестации научных и научно-педагогических работников (поручение Председателя Правительства Медведева Д. А. отЗО.03.2013) [Электронный ресурс]//Правительство Российской Федерации. - Режим доступа: http://government.ru. - (дата обращения: 01.12.2014 г.)

2. Об образовании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2012 №273-Ф3 (ред. от 31.12.2014) [Электронный ресурс]//Российская газета. - 31 декабря 2012. - № 303. - Режим доступа: http://base.garant.ru/. - (дата обращения 01.12.2014 г.)

3. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «Об образо­вании в Российской Федерации: Федеральный закон от 02.0./2013 № 185-ФЗ(ред. от 14.10.2014) [Электронный ресурс]//Российская газета. - 10 июля 2013.- № 148. - Режим доступа: http://www.consultant.ru// - (дата обращения 01.12.2014 г.)

4. Пахомов С. П., Гуртов В. А., Щеголева Л. В. Технология формирования количественной оценки деятельности диссертационного совета//Информатизация образования и науки. - 2014. - № 4 (24) - С. 127-136.

5. Пахомов С. П., Гуртов В. А., Пенние И. В. Управление количественным и качественным составом сети диссертационных советов на основе рейтинговых си-стем//Университетское управление: практика и анализ. - 2013. - № 1 (83) - С. 51-59.

6. Анализ подготовки высоко квалификационных кадров в вузах Минобрнауки России/Дмитриев Г. П., Законников Г. А, Куликов Д. Ю., Мейев В. А.//Известия СПбГЭТУ «ЛЭТИ». 2014. № 9.

7. Анализ состояния и развития кадрового потенциала в научной сфере Санкт-Петербурга/Давидюк С. Ф., Давидюк Г. П., Дмитриев Г. П., Мейев В. А.//Известия СПбГЭТУ «ЛЭТИ». 2013. № 10. С. 40-42.

8. Беляков С. А, Федотов А. В. О концепциях развития системы воспроизводства научных кадров//Университетское управление: практика и анализ. 2013. № 3. С. 27-40.

9. Гохберг Л. Кадровый потенциал российской науки//Высшее образование в России. 2002. № 4. С. 8-21.

10. Сенашенко В. С. О некоторых проблемах подготовки кадров высшей квалификации//Высшее образование в России. 2013. № 4. С. 54-58.

11. Филиппов В. М., Савицкая Н. Присуждение ученых степеней - на совести диссертационных сове-тов//Экономика образования. 2014. № 4. С. 7-11.

12. Гуртов В. А, Насадкин М. Ю., Щеголева Л. В. Управление профессионально-квалификационной структурой кадров высшей научной квалификации//Универси-тетское управление: практика и анализ. - 2015. - № 3 (97).-С. 45-56/

13. Приказ от 6 ноября 2014 г. N 640 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, о работе аспирантуры и докторантуры [Электронный ресурс]//КонсультантПлюс. - Режим доступа: http://consultant.ru - (дата обращения: 01.12.2015 г.)