Reinventing partnership: how to develop sport services in infrastructure projects at the university in Russia
https://doi.org/10.15826/umj.2016.105.052
Abstract
This article is devoted to the problem of the development of sports infrastructure in higher education in Russia. The main purpose of the article is to develop the model of public-private partnership in the projects dedicated to the development of university sport infrastructure. For this purpose, different models of public-private partnerships in creation of sports infrastructure in universities abroad were examined and two scenarios of construction of the university sport infrastructure on the basis of partnership of sectors in Russia were offered. Systematized their strengths and weaknesses, we had determined the most preferred option for development of university sport infrastructure based on partnership in conditions of limited budget financing of universities in modern Russia. Hypothetical model of such collaboration between public and private sectors in order to built university sport infrastructure was portrayed for the St. Petersburg campus of HSE. Survey results help to solve the problem of a low provision of sports facilities, which has a negative effect on the development of sport in higher education. The study can be useful for a university management as well as for government officials in the field of higher education in Russia.
About the Authors
V. P. Kaisarova
Saint-Petersburg State University
Russian Federation
Russian Federation
A. V. Zhbannikova
Higher School of Economics
Russian Federation
Russian Federation
R. M. Olkhovskiy
Plekhanov Russian University of Economics
Russian Federation
Russian Federation
References
1. Белый Е. М., Романова И. Б. Государственно-частное партнерство в высшем образовании: направления взаимодействия // Интеграция образования. 2010. № 3. С. 16-24.
2. Хуббиева Ш. З., Баранова Т. И., Минвалеева Р. С. Физическая культура и спорт в системе высшего образования. М., 2012. 429 с.
3. Росляков А. В., Тихомиров Ю. Н. Спортивные сооружения как фактор в развитии отрасли физической культуры и спорта. М., 2011. С. 60.
4. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы : Распоряжение Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 2765-р [Электронный ресурс]. URL: http://www.stgau.ru/cuko/docs/koncepcija1620.pdf (дата обращения: 30.04.2016).
5. Паспорт Санкт-Петербурга // Офиц. сайт администрации Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]. URL: http://gov.spb.ru/static/writable/ckeditor/uploads/2012/06/08/passport.pdf (дата обращения: 30.04.2016).
6. Нормативы градостроительного проектирования Санкт-Петербурга // Комитет по градостроительству и архитектуре [Электронный ресурс]. URL: https://gov.spb.ru/static/writable/ckeditor/uploads/2015/12/30/Проект%20Hrn.pdf (дата обращения: 30.04.2016).
7. О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на 2015-2020 годы» : Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 498 [Электронный ресурс]. URL: http://kfis.spb.ru/media/uploads/userfiles/2014/06/27/Программа_ФКиС_2015-2020_2 (дата обращения: 30.04.2016).
8. Григорьев В. И., Давиденко Д. Н., Чистяков В. А. Государственный образовательный стандарт стабилизационный инструмент развития физической культуры в вузах // Ученые записки университета им. П. Ф. Лесгафта. 2011. № 4. C. 67-74.
9. Теоретические основы государственно-частного партнерства : материалы лекций Финансового университета при Правительстве РФ по дисциплине «Управление проектами государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации». М., 2013. С. 2.
10. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон РФ от 01.07.2015 № 224-ФЗ // Рос. газета. 2015. № 6727.
11. Сазонов В. Е. Государственно-частное партнерство: гражданско-правовые, административно-правовые и финансово-правовые аспекты. М., 2012. 492 с.
12. Единая информационная система ГЧП в России. URL: http://pppi.ru (дата обращения: 13.04.2016).
13. Исследование «Развитие государственно-частного партнерства в России в 2015-2016 годах. Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП» // Ассоциация «Центр развития ГЧП» [Электронный ресурс]. URL: http://pppcenter.ru/assets/docs/raytingREG2016_B 5_Block_04-04-2016.pdf (дата обращения: 13.04.2016).
14. База проектов // Единая информационная система ГЧП в России [Электронный ресурс]. URL: http://pppi.ru/projects (дата обращения: 13.04.2016).
15. Гагарин П. А. Государственно-частное партнерство как инструмент реализации масштабных проектов : ана-лит. исследование // Аудиторско-консалтинговая компания «Градиент Альфа» [Электронный ресурс]. URL: http://www.gradient-alpha.ru/assets/docs/PPP-Research-14.03.2014.pdf (дата обращения: 22.05.2013).
16. To Build Student Housing, A&M Looks to the Private Sector // The Texas Tribune [Электронный ресурс]. URL: https://www.texastribune.org/2015/07/30/build-student-housing-m-looks-private-sector/ (дата обращения: 15.04.2016).
17. Project Details: Pan American Aquatics Centre // The Canadian Council for Public-Private Partnerships [Электронный ресурс]. URL: http://projects.pppcouncil.ca/ccppp/src/public/project?project_id=172&scope=view (дата обращения: 14.04.2016).
18. Contrat de partenariat pour la renovation de l'Institut National du Sport, de l'Expertise et de la Performance (INSEP) // Centre d'Expertise Francais pour l'Observation des Partenariats Public-Prive [Электронный ресурс]. URL: http://www.cefoppp.org/page.asp?ref_fiche=3716&ref_arbo=2194&ref_categ=465 (дата обращения: 13.04.2016).
19. PPP Projects // The Scottish Government [Электронный ресурс]. URL: http://www.gov.scot/Topics/Government/Finance/18232/12308/DoneDealsJune2013 (дата обращения: 15.04.2016).
20. Infrastructure Australia // Public Private Partnerships [Электронный ресурс]. URL: http://infrastructureaustralia.gov.au/policy-publications/public-private-partnerships/ (дата обращения: 15.04.2016).
21. О высшем и послевузовском профессиональном образовании : Федеральный закон РФ от 22.08.1996 № 125-ФЗ // Рос. газета. 1996.
22. О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга: Постановление правительства Санкт-Петербурга от 29.09.2012 № 1042 [Электронный ресурс]. URL: https://gov.spb.ru/law?d&nd=822401343&prevDoc=822402084 (дата обращения: 05.05.2015)
23. Делмон Д. Государственно-частное партнерство в инфраструктуре // Практ. руководство для органов гос. власти. 2010. С. 51.
24. Программа развития государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - Высшая школа экономики» на период 2009-2015 гг. и до 2020 г. [Электронный ресурс]. URL: https://strategy. hse.ru/program20 (дата обращения: 21.05.2016).
25. Реализованные проекты // Общерос. физкультур-но-спортивная общественная организация «Российская ассоциация спортивных сооружений» [Электронный ресурс]. URL: http://www.rasf.ru/realizovannye-proekty/ (дата обращения: 20.05.2016).
Review
For citations:
Kaisarova V.P., Zhbannikova A.V., Olkhovskiy R.M. Reinventing partnership: how to develop sport services in infrastructure projects at the university in Russia. University Management: Practice and Analysis. 2016;(5):143-155. (In Russ.) https://doi.org/10.15826/umj.2016.105.052
Views:
671
Email this article 