<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">umj</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Университетское управление: практика и анализ</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>University Management: Practice and Analysis</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1999-6640</issn><issn pub-type="epub">1999-6659</issn><publisher><publisher-name>Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Education «Ural Federal University named after the first President of Russia B.N.Yeltsin»; Non-Commercial Partnership “University Management: Practice and</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.15826/umj.2016.105.052</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">umj-40</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>УПРАВЛЕНИЕ ИНФРАСТРУКТУРНЫМ РАЗВИТИЕМ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>INFRASTRUCTURE DEVELOPMENT MANAGEMENT</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Обновленное партнерство: как развить спортивные инфраструктурные проекты</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Reinventing partnership: how to develop sport services in infrastructure projects at the university in Russia</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Кайсарова</surname><given-names>В. П.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kaisarova</surname><given-names>V. P.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">vpk1081@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Жбанникова</surname><given-names>А. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Zhbannikova</surname><given-names>A. V.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">avzhbann@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Ольховский</surname><given-names>Р. М.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Olkhovskiy</surname><given-names>R. M.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">russia-sport@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-3"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Санкт-Петербургский государственный университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Saint-Petersburg State University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Higher School of Economics</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-3"><aff xml:lang="ru"><institution>Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Plekhanov Russian University of Economics</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2016</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>26</day><month>02</month><year>2019</year></pub-date><volume>0</volume><issue>5</issue><fpage>143</fpage><lpage>155</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Кайсарова В.П., Жбанникова А.В., Ольховский Р.М., 2019</copyright-statement><copyright-year>2019</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Кайсарова В.П., Жбанникова А.В., Ольховский Р.М.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Kaisarova V.P., Zhbannikova A.V., Olkhovskiy R.M.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.umj.ru/jour/article/view/40">https://www.umj.ru/jour/article/view/40</self-uri><abstract><p>Статья посвящена решению проблемы низкой обеспеченности высших учебных заведений России соответствующими условиями для осуществления физкультурно-спортивной деятельности. Целью исследования является разработка модели применения механизма государственно-частного партнерства в российском университете при строительстве спортивной инфраструктуры в условиях ограниченного бюджетного финансирования университетов в современной России. Для достижения цели авторами исследуются модели государственно-частного партнерства при формировании спортивных объектов в зарубежных университетах и предлагаются два сценария строительства университетского спорткомплекса с помощью партнерства секторов экономики в Российской Федерации. На основе систематизации сильных и слабых сторон предлагаемых сценариев определен наиболее предпочтительный для вуза вариант развития спортивной инфраструктуры посредством партнерства секторов. Гипотетическая модель механизма ГЧП рассмотрена на примере Санкт-Петербургского кампуса НИУ ВШЭ. Авторы обосновывают возможности роста обеспеченности спортивной площадью с помощью предложенного варианта государственно-частного партнерства, не требующего первоначальных инвестиций от учебного заведения. Модернизация инфраструктуры университетов будет оказывать положительное влияние на достижение их целевых показателей в области физической культуры и спорта как важного направления государственной политики.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>This article is devoted to the problem of the development of sports infrastructure in higher education in Russia. The main purpose of the article is to develop the model of public-private partnership in the projects dedicated to the development of university sport infrastructure. For this purpose, different models of public-private partnerships in creation of sports infrastructure in universities abroad were examined and two scenarios of construction of the university sport infrastructure on the basis of partnership of sectors in Russia were offered. Systematized their strengths and weaknesses, we had determined the most preferred option for development of university sport infrastructure based on partnership in conditions of limited budget financing of universities in modern Russia. Hypothetical model of such collaboration between public and private sectors in order to built university sport infrastructure was portrayed for the St. Petersburg campus of HSE. Survey results help to solve the problem of a low provision of sports facilities, which has a negative effect on the development of sport in higher education. The study can be useful for a university management as well as for government officials in the field of higher education in Russia.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>университет</kwd><kwd>спортивный объект</kwd><kwd>спортивная инфраструктура вуза</kwd><kwd>университетский спортивный комплекс</kwd><kwd>студенческий спорт</kwd><kwd>государственно-частное партнерство</kwd><kwd>частный партнер</kwd><kwd>публичный партнер</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>university</kwd><kwd>sports facility</kwd><kwd>university sport infrastructure</kwd><kwd>university sports complex</kwd><kwd>student activities</kwd><kwd>public-private partnership</kwd><kwd>the private partner</kwd><kwd>public partner</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Белый Е. М., Романова И. Б. Государственно-частное партнерство в высшем образовании: направления взаимодействия // Интеграция образования. 2010. № 3. С. 16-24.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Белый Е. М., Романова И. Б. Государственно-частное партнерство в высшем образовании: направления взаимодействия // Интеграция образования. 2010. № 3. С. 16-24.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хуббиева Ш. З., Баранова Т. И., Минвалеева Р. С. Физическая культура и спорт в системе высшего образования. М., 2012. 429 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Хуббиева Ш. З., Баранова Т. И., Минвалеева Р. С. Физическая культура и спорт в системе высшего образования. М., 2012. 429 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Росляков А. В., Тихомиров Ю. Н. Спортивные сооружения как фактор в развитии отрасли физической культуры и спорта. М., 2011. С. 60.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Росляков А. В., Тихомиров Ю. Н. Спортивные сооружения как фактор в развитии отрасли физической культуры и спорта. М., 2011. С. 60.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы : Распоряжение Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 2765-р [Электронный ресурс]. URL: http://www.stgau.ru/cuko/docs/koncepcija1620.pdf (дата обращения: 30.04.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы : Распоряжение Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 2765-р [Электронный ресурс]. URL: http://www.stgau.ru/cuko/docs/koncepcija1620.pdf (дата обращения: 30.04.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Паспорт Санкт-Петербурга // Офиц. сайт администрации Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]. URL: http://gov.spb.ru/static/writable/ckeditor/uploads/2012/06/08/passport.pdf (дата обращения: 30.04.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Паспорт Санкт-Петербурга // Офиц. сайт администрации Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]. URL: http://gov.spb.ru/static/writable/ckeditor/uploads/2012/06/08/passport.pdf (дата обращения: 30.04.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Нормативы градостроительного проектирования Санкт-Петербурга // Комитет по градостроительству и архитектуре [Электронный ресурс]. URL: https://gov.spb.ru/static/writable/ckeditor/uploads/2015/12/30/Проект%20Hrn.pdf (дата обращения: 30.04.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Нормативы градостроительного проектирования Санкт-Петербурга // Комитет по градостроительству и архитектуре [Электронный ресурс]. URL: https://gov.spb.ru/static/writable/ckeditor/uploads/2015/12/30/Проект%20Hrn.pdf (дата обращения: 30.04.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на 2015-2020 годы» : Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 498 [Электронный ресурс]. URL: http://kfis.spb.ru/media/uploads/userfiles/2014/06/27/Программа_ФКиС_2015-2020_2 (дата обращения: 30.04.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на 2015-2020 годы» : Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 498 [Электронный ресурс]. URL: http://kfis.spb.ru/media/uploads/userfiles/2014/06/27/Программа_ФКиС_2015-2020_2 (дата обращения: 30.04.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Григорьев В. И., Давиденко Д. Н., Чистяков В. А. Государственный образовательный стандарт стабилизационный инструмент развития физической культуры в вузах // Ученые записки университета им. П. Ф. Лесгафта. 2011. № 4. C. 67-74.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Григорьев В. И., Давиденко Д. Н., Чистяков В. А. Государственный образовательный стандарт стабилизационный инструмент развития физической культуры в вузах // Ученые записки университета им. П. Ф. Лесгафта. 2011. № 4. C. 67-74.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Теоретические основы государственно-частного партнерства : материалы лекций Финансового университета при Правительстве РФ по дисциплине «Управление проектами государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации». М., 2013. С. 2.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Теоретические основы государственно-частного партнерства : материалы лекций Финансового университета при Правительстве РФ по дисциплине «Управление проектами государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации». М., 2013. С. 2.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон РФ от 01.07.2015 № 224-ФЗ // Рос. газета. 2015. № 6727.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон РФ от 01.07.2015 № 224-ФЗ // Рос. газета. 2015. № 6727.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сазонов В. Е. Государственно-частное партнерство: гражданско-правовые, административно-правовые и финансово-правовые аспекты. М., 2012. 492 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сазонов В. Е. Государственно-частное партнерство: гражданско-правовые, административно-правовые и финансово-правовые аспекты. М., 2012. 492 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Единая информационная система ГЧП в России. URL: http://pppi.ru (дата обращения: 13.04.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Единая информационная система ГЧП в России. URL: http://pppi.ru (дата обращения: 13.04.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Исследование «Развитие государственно-частного партнерства в России в 2015-2016 годах. Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП» // Ассоциация «Центр развития ГЧП» [Электронный ресурс]. URL: http://pppcenter.ru/assets/docs/raytingREG2016_B 5_Block_04-04-2016.pdf (дата обращения: 13.04.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Исследование «Развитие государственно-частного партнерства в России в 2015-2016 годах. Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП» // Ассоциация «Центр развития ГЧП» [Электронный ресурс]. URL: http://pppcenter.ru/assets/docs/raytingREG2016_B 5_Block_04-04-2016.pdf (дата обращения: 13.04.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">База проектов // Единая информационная система ГЧП в России [Электронный ресурс]. URL: http://pppi.ru/projects (дата обращения: 13.04.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">База проектов // Единая информационная система ГЧП в России [Электронный ресурс]. URL: http://pppi.ru/projects (дата обращения: 13.04.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гагарин П. А. Государственно-частное партнерство как инструмент реализации масштабных проектов : ана-лит. исследование // Аудиторско-консалтинговая компания «Градиент Альфа» [Электронный ресурс]. URL: http://www.gradient-alpha.ru/assets/docs/PPP-Research-14.03.2014.pdf (дата обращения: 22.05.2013).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Гагарин П. А. Государственно-частное партнерство как инструмент реализации масштабных проектов : ана-лит. исследование // Аудиторско-консалтинговая компания «Градиент Альфа» [Электронный ресурс]. URL: http://www.gradient-alpha.ru/assets/docs/PPP-Research-14.03.2014.pdf (дата обращения: 22.05.2013).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">To Build Student Housing, A&amp;M Looks to the Private Sector // The Texas Tribune [Электронный ресурс]. URL: https://www.texastribune.org/2015/07/30/build-student-housing-m-looks-private-sector/ (дата обращения: 15.04.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">To Build Student Housing, A&amp;M Looks to the Private Sector // The Texas Tribune [Электронный ресурс]. URL: https://www.texastribune.org/2015/07/30/build-student-housing-m-looks-private-sector/ (дата обращения: 15.04.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Project Details: Pan American Aquatics Centre // The Canadian Council for Public-Private Partnerships [Электронный ресурс]. URL: http://projects.pppcouncil.ca/ccppp/src/public/project?project_id=172&amp;scope=view (дата обращения: 14.04.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Project Details: Pan American Aquatics Centre // The Canadian Council for Public-Private Partnerships [Электронный ресурс]. URL: http://projects.pppcouncil.ca/ccppp/src/public/project?project_id=172&amp;scope=view (дата обращения: 14.04.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Contrat de partenariat pour la renovation de l'Institut National du Sport, de l'Expertise et de la Performance (INSEP) // Centre d'Expertise Francais pour l'Observation des Partenariats Public-Prive [Электронный ресурс]. URL: http://www.cefoppp.org/page.asp?ref_fiche=3716&amp;ref_arbo=2194&amp;ref_categ=465 (дата обращения: 13.04.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Contrat de partenariat pour la renovation de l'Institut National du Sport, de l'Expertise et de la Performance (INSEP) // Centre d'Expertise Francais pour l'Observation des Partenariats Public-Prive [Электронный ресурс]. URL: http://www.cefoppp.org/page.asp?ref_fiche=3716&amp;ref_arbo=2194&amp;ref_categ=465 (дата обращения: 13.04.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">PPP Projects // The Scottish Government [Электронный ресурс]. URL: http://www.gov.scot/Topics/Government/Finance/18232/12308/DoneDealsJune2013 (дата обращения: 15.04.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">PPP Projects // The Scottish Government [Электронный ресурс]. URL: http://www.gov.scot/Topics/Government/Finance/18232/12308/DoneDealsJune2013 (дата обращения: 15.04.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Infrastructure Australia // Public Private Partnerships [Электронный ресурс]. URL: http://infrastructureaustralia.gov.au/policy-publications/public-private-partnerships/ (дата обращения: 15.04.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Infrastructure Australia // Public Private Partnerships [Электронный ресурс]. URL: http://infrastructureaustralia.gov.au/policy-publications/public-private-partnerships/ (дата обращения: 15.04.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О высшем и послевузовском профессиональном образовании : Федеральный закон РФ от 22.08.1996 № 125-ФЗ // Рос. газета. 1996.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">О высшем и послевузовском профессиональном образовании : Федеральный закон РФ от 22.08.1996 № 125-ФЗ // Рос. газета. 1996.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга: Постановление правительства Санкт-Петербурга от 29.09.2012 № 1042 [Электронный ресурс]. URL: https://gov.spb.ru/law?d&amp;nd=822401343&amp;prevDoc=822402084 (дата обращения: 05.05.2015)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга: Постановление правительства Санкт-Петербурга от 29.09.2012 № 1042 [Электронный ресурс]. URL: https://gov.spb.ru/law?d&amp;nd=822401343&amp;prevDoc=822402084 (дата обращения: 05.05.2015)</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Делмон Д. Государственно-частное партнерство в инфраструктуре // Практ. руководство для органов гос. власти. 2010. С. 51.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Делмон Д. Государственно-частное партнерство в инфраструктуре // Практ. руководство для органов гос. власти. 2010. С. 51.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Программа развития государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - Высшая школа экономики» на период 2009-2015 гг. и до 2020 г. [Электронный ресурс]. URL: https://strategy. hse.ru/program20 (дата обращения: 21.05.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Программа развития государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - Высшая школа экономики» на период 2009-2015 гг. и до 2020 г. [Электронный ресурс]. URL: https://strategy. hse.ru/program20 (дата обращения: 21.05.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit25"><label>25</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Реализованные проекты // Общерос. физкультур-но-спортивная общественная организация «Российская ассоциация спортивных сооружений» [Электронный ресурс]. URL: http://www.rasf.ru/realizovannye-proekty/ (дата обращения: 20.05.2016).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Реализованные проекты // Общерос. физкультур-но-спортивная общественная организация «Российская ассоциация спортивных сооружений» [Электронный ресурс]. URL: http://www.rasf.ru/realizovannye-proekty/ (дата обращения: 20.05.2016).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
