Влияние программ университетского развития на внутреннюю трансформацию вузов-участников: случай Проекта «5–100»

   Одной из основных форм управления наукой в современном мире являются программы развития университетов, которые предоставляют вузам финансирование в обмен на обещание достичь некоторых количественных показателей. При этом предполагается, что стремление к выполнению показателей приведет к долгосрочной внутренней трансформации организаций-участников. В этой статье делается попытка оценить успешность такой политики на примере Проекта «5–100».

   Результатом Проекта должно было стать приближение российских вузов к модели исследовательского университета, в котором: (а) большинство сотрудников идентифицируют себя как исследователей и посвящают значительную часть своего рабочего времени занятиям наукой; (б) условия контрактов гибки и подразумевают значительное вознаграждение за научные достижения; (в) наем осуществляется на открытом рынке, а сетевые механизмы и инбридинг играют меньшую роль; (г) преподаватели в массовом порядке вовлечены в научную коммуникацию с интернациональной аудиторией.

   Мы использовали данные опроса ученых-экономистов, аффилированных с российскими вузами (N = 5025), который был проведен в октябре-декабре 2021 года, чтобы оценить, насколько в момент завершения Проекта вузы-участники отличались по этим параметрам от остальных российских вузов. Результаты неоднозначны: хотя по большинству переменных существует статистически значимая разница между вузами-участниками и прочими вузами, эффект (а) сравнительно незначителен, а (б) в основном обязан своим появлением Высшей школе экономики и исчезает, когда сотрудники этого университета исключаются из выборки. Так, сотрудники прочих вузов-участников преподают столько же аудиторных часов, не более мобильны, не нашли работу на открытом рынке труда, не имеют большего опыта взаимодействия с международными научными журналами и лишь в небольшой степени сильнее идентифицируют себя с ролью исследователя и погружены в чтение иноязычной литературы. Данные ставят под сомнение возможность того, что результатом программы развития стала внутренняя трансформация большинства вузов-участников, а не поверхностная оптимизация.

1. Yudkevich M., Altbach Ph. G., Salmi J. Academic Star Wars: Excellence Initiatives in Global Perspective. Cambridge (MA) : The MIT Press, 2023. 283 p.

2. Butler L. Modifying publication practices in response to funding formulas // Research Evaluation. 2003. Vol. 12, nr 1. P. 39–46.

3. Auranen O., Nieminen M. University research funding and publication performance – An international comparison // Research Policy. 2010. Vol. 39, nr 6. P. 822–834. DOI: 10.1016/j.respol.2010.03.003.

4. Kulczycki E. The Evaluation Game: How Publication Metrics Shape Scholarly Communication. Cambridge : Cambridge University Press, 2023. 238 p.

5. Blau P. M., Scott W. R. Formal Organizations: A Comparative Approach. London : Routledge, 1963. 616 p.

6. Hannan M. T., Freeman J. Organizational Ecology. Cambridge (MA) : Harvard University Press, 1989. 323 p.

7. Cohen M. D., March J. G. Leadership and Ambiguity: The American College President. New York : McGraw-Hill, 1973. 221 p.

8. Salancik G. R., Pfeffer J. Organizational decision making as a political process: The case of a university budget // Administrative Science Quarterly. 1974. Vol. 19, nr 2. P. 135–151.

9. Pfeffer J., Salancik G. R. The External Control of Organizations: A Resource Dependence Perspective. New York : Harper & Row, 1978. 314 p.

10. Tolbert P. S. Institutional environments and resource dependence: Sources of administrative structure in institutions of higher education // Administrative Science Quarterly. 1985. Vol. 30, nr 1. P. 1–13.

11. Kamens D. H. Legitimating myths and educational organization: The relationship between organizational ideology and formal structure // American Sociological Review. 1977. Vol. 42, nr 2. P. 208–219.

12. Weick K. E. Educational organizations as loosely coupled systems // Administrative Science Quarterly. 1976. Vol. 21, nr 1. P. 1–19.

13. Губа К. С., Соколов М. М., Соколова Н. А. Динамика диссертационной индустрии в России: 2005–2015 гг. Изменил ли новый институциональный трафарет академическое поведение? // Экономическая социология. 2020. Т. 21, № 3. С. 13–46. DOI: 10.17323/1726-3247-2020-3-13-46.

14. Мельник Д. Маршрутная карта трансформации университета : экспертный доклад. М.: Московская школа управления «Сколково», 2021. 103 p.

15. Кузьминов Я. И., Юдкевич М. М. Университет в России. Как это работает. М.: Издательский дом «Высшей школы экономики», 2021. 616 p.

16. Трубникова Е. И. Обмен дарами в академической среде: хищнические практики, ложные сигналы и конфликт интересов в программах превосходства // Мир России. 2022. Т. 31, № 1. С. 25–48. DOI: 10.17323/1811-038X-2022-31-1-25-48.

17. Трубникова Е. И. Проект 5–100: взгляд через призму теории институциональной коррупции // Мир России. 2020. Т. 29, № 2. С. 72–91. DOI: 10.17323/1811-038X-2020-29-2-72-91.

18. Зайцев Д. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности мер государственной поддержки российских университетов, направленных на повышение их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров» от 02. 02. 2021 // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2021. № 2 (272). 59 c.

19. Польдин О. В., Матвеева Н. Н., Стерлигов И. А., Юдкевич М. М. Публикационная активность вузов: эффект проекта «5-100» // Вопросы образования / Educational Studies Moscow. 2017. № 2. С. 10–35. DOI: 10.17323/1814-9545-2017-2-10-35.

20. Agasisti T., Shibanova E., Platonova D., Lisyutkin M. The Russian Excellence Initiative for Higher Education: A Nonparametric Evaluation of Short-term Results // International Transactions in Operational Research. 2020. Vol. 27, nr 4. P. 1911–1929. DOI: 10.1111/itor.12742.

21. Matveeva N., Sterligov I., Yudkevich M. The Effect of Russian University Excellence Initiative on Publications and Collaboration Patterns // Journal of Informetrics. 2021. Vol. 15, nr 1. Art. 101110. DOI: 10/ghnwdb.

22. Lovakov A., Panova A., Sterligov I., Yudkevich M. Does Government Support of a Few Leading Universities Have a Broader Impact on the Higher Education System? Evaluation of the Russian University Excellence Initiative // Research Evaluation. 2021. Vol. 30, nr 3. P. 240–255. DOI: 10.1093/reseval/rvab006.

23. Guskov A. E., Kosyakov D. V., Selivanova I. V. Boosting Research Productivity in Top Russian Universities: The Circumstances of Breakthrough // Scientometrics. 2018. Vol. 117, № 1. P. 1053–1080. DOI: 10.1007/s11192-018-2890-8.

24. Железнов А. М. Влияние участия университетов в Проекте 5-100 на успешность получения научных проектов // Мир России. 2023. Т. 32, № 2. С. 52–73. DOI: 10.17323/1811-038X-2023-32-2-52-73.

25. Дежина И. Г., Ефимова Г. З. Риски Проекта 5–100: оценки научно-педагогических работников различных поколений // Высшее образование в России. 2022. Т. 31, № 3. С. 28–39. DOI: 10.31992/0869-3617-2022-31-3-28-39.

26. Дежина И. Г., Сорокин А. Н. Проект 5–100 в восприятии сотрудников университетов // Мир России. 2022. Т. 31, № 1. С. 74–90. DOI: 10.17323/1811-038X-2022-31-1-74-90.

27. Соколов М. М. Трансформирующие и селективные системы: исследование по сравнительной социологии академических рынков и карьер // Вопросы образования. 2019. № 2. С. 35–77. DOI: 10.17323/1814-9545-2019-2-35-77.

28. Сивак Е. В., Юдкевич М. М. «Закрытая» академическая среда и локальные академические конвенции // Форсайт. 2008. Т. 2, № 4. С. 32–41.

29. Jencks Ch., Riesman D. The Academic Revolution. New Brunswick : Transaction Publishers, 2002. 721 p.

30. Соколов М. М., Чуйкина С. А., Сафонова М. А., Зименкова Т. В., Губа К. С. Как становятся профессорами: академические карьеры, рынки и власть в пяти странах. М.: Новое литературное обозрение, 2015. 832 c.

31. Соколов М. М., Чечик Е. А. Академические репутации российских экономистов и их наукометрические оценки // Вопросы экономики. 2022. № 11. С. 117–135. DOI: 10.32609/0042-8736-2022-11-117-135.

32. Соколов М. М. Российские экономисты: социодемографический портрет академической профессии // Журнал Новой экономической ассоциации. 2025. № 3 (68). С. 145–158. DOI: 10.31737/22212264_2025_3_145-158.

33. Соколов М., Сафонова М. Экономисты и их фанклубы: распределение признания в российской экономической науке // Социологическое обозрение. 2024. Т. 23, № 1. С. 244–278. DOI: 10.17323/1728-192X-2024-1-244-278.

34. Fourcade M., Ollion E., Algan Y. The superiority of economists // Journal of Economic Perspectives. 2015. Vol. 29, nr 1. P. 89–114. DOI: 10.1257/jep.29.1.89

35. Губа К. С. Наукометрические показатели в оценке российских университетов : обзор исследований // Мир России. 2022. Т. 31, № 1. С. 49–73. DOI: 10.17323/1811-038X-2022-31-1-49-73.