Management of the processes of reorganization of universities: principles, trends, risks
Abstract
In article consequences of reorganization of universities in the form of merge and acquisition, influence of these processes on the competitive environment of the educational services market are estimated. Authors allocate the territorial and sectorial principles of universities reorganization, considerable influence of "new" universities on the federal and regional markets is shown, and also the risks connected with their domination are revealed. Need of control over these processes by antimonopoly authorities are substantiated, in particular, for dominant position definition in the educational services market of the universities created in the reorganization process, it is offered, along with the criterion enshrined in the antitrust law, to use additional criterion: direction (sector) of training of the students.
About the Authors
M. V. Niyazova
Владивостокский государственный университет экономики и сервиса
Russian Federation
Russian Federation
V. E. Varavenko
Владивостокский государственный университет экономики и сервиса
Russian Federation
Russian Federation
References
1. Академия сегодня [Электронный ресурс] // Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ : офиц. сайт. URL: http://www.ranepa.ru/about-the-academy/academy-today.html
2. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления : курс лекций. 3-е изд., доп. М. : ОМЕГА-Л, 2005. 584 с.
3. Бок Д. Университеты в условиях рынка. Коммерциализация высшего образования / пер. с англ. С. Карпа. М. : Высш. школа экономики, 2012. 224 с.
4. Визитная карточка Северо-Кавказского федерального университета [Электронный ресурс]. URL: http:// ncfu.ru/vizitnaya-kartochka-severo-kavkazskogo-federalnogo-universiteta.html
5. Д. Ливанов предрек системе высшего образования серьезные потрясения [Электронный ресурс] // РБК : портал новостей и деловой информации. 21.06.2013: URL: http://top.rbc.ru/society/21/06/2013/862937.shtml
6. Казанский (Приволжский) федеральный университет. Казань, 2012 [Электронный ресурс] // Казанский (Приволжский) федеральный университет : офиц. сайт. URL: http://shelly.ksu.ru/portal/docs/F113147261/ buklet_kfu.pdf
7. Кларк Б. Р. Система высшего образования: академическая организация в кросс-национальной перспективе / пер. с англ. А. Смирнова. М. : Высш. школа экономики, 2011. 360 с.
8. Кокшаров В. А. Программа и основные направления развития Уральского федерального университета. Екатеринбург, 2010 [Электронный ресурс] // Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина : офиц. сайт. URL: http://www.career.ustu.ru/ uploads/media/Doklad_V.A._ Koksharova.pdf
9. Концепция создания и государственной поддержки развития федеральных университетов : протокол заседания межведомств. раб. группы по приоритет. нац. проекту «Образование» при Совете при Президенте РФ по реализации приоритет. нац. проектов и демографической политике от 29.09.2009 г. № АФ-33/03пр. [Электронный ресурс]. URL: http://old.mon.gov.ru/pro/pnpo/fed/ 09.09.22-fu.konc.pdf
10. О высшем и послевузовском профессиональном образовании : Федер. закон от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
11. О защите конкуренции : Федер. закон № 135-ФЗ (в ред. от 29.11.2010 г.)
12. О некоммерческих организациях : Федер. закон от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
13. О Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы : Постановление Правительства РФ от 7.02.2011 г. № 61 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
14. Об автономных учреждениях : Федер. закон от 3.11.2006 г. № 174-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
15. Об образовании в Российской Федерации: Федер. закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
16. Об образовании : Закон РФ от 10.07.1992 г. № 32661 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
17. Общие сведения [Электронный ресурс] // Финансовый университет при Правительстве РФ : офиц. сайт. URL: http://www.fa.ru/UNIVERSITY/Pages/default.aspx
18. Одинцова М. И. Экономика права : учеб. пособие. М. : Высш. школа экономики, 2007. 430 с.
19. Отчет ректора о деятельности университета за 2012 год. Ростов н/Д, 2013. 296 с. [Электронный ресурс] // Южный федеральный университет : офиц. сайт. URL: http://www.sfedu.ru
20. Очередной мониторинг эффективности вузов начнется в РФ 15 августа [Электронный ресурс] // РОС-БАЛТ : информ. агентство. URL: http://www.rosbalt.ru/ main/2013/06/10/1139107.html
21. Первый экономический [Электронный ресурс] // Санкт-Петербургский государственный экономический университет : офиц. сайт. URL: http://www.finec.ru/
22. Показатели мониторинга деятельности федеральных государственных высших учебных заведений и их филиалов [Электронный ресурс] // Мин-во образования и науки РФ : офиц. сайт. URL: http://xn—80abucjiibhv9a.xn— p1ai/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1% 82%D0%B8/2932
23. Проект доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации. М. : ФАС РФ, 2013. 383 с. [Электронный ресурс]. URL: http://www.novosibirsk.fas.gov.ru/ node/10628
24. Рейтинги вузов [Электронный ресурс] // Российское образование : федер. портал. URL: http://www.edu.ru/ abitur/act.9/index.php
25. Российский статистический ежегодник. 2012: стат. сб. М. : Росстат, 2012. 786 с.
26. Северный (Арктический) федеральный университет им. М. В. Ломоносова : офиц. сайт [Электронный ресурс]. URL: http://narfu.ru/university/about/business_card/
27. Сентюрин Ю. П. Создание федеральных университетов: законодательный аспект : стенограмма интернет-интервью статс-секретаря — заместителя Министра образования и науки. 7 окт. 2008 года [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
28. Совещание с руководством Дальневосточного федерального округа и Дальневосточного федерального университета [Электронный ресурс] // Президент России : офиц. сайт. URL: http://kremlin.ru/news/16435
29. Статистические данные СВФУ [Электронный ресурс] // Северо-Восточный федеральный университет : офиц. сайт. URL: http://www.s-vfu.ru/universitet/o-vuze/ obshchie-svedeniya/svfu-v-tsifrakh/
30. СФУ в цифрах [Электронный ресурс] // Сибирский федеральный университет : офиц. сайт. URL: http:/ /www.sfu-kras.ru/about
31. Укрупнение вузов улучшит качество образования, уверен Ливанов [Электронный ресурс] // РИАНОВОС-ТИ : офиц. сайт. URL: http://ria.ru/education/20120529/ 660232756.html
32. Университет сегодня [Электронный ресурс] // Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта : офиц. сайт. URL: http://www.kantiana.ru/ about/
33. Федеральные университеты [Электронный ресурс] // Мин-во образования и науки РФ : офиц. сайт. URL: http://минобрнауки.рф/проекты/ведущие-вузы/феде-ральные-университеты
34. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-Ф3 (принята Гос. думой 21.10.1994 г.) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
35. Эффективность законодательства в экономической сфере : науч.-практ. исслед. / отв. ред. проф. Ю. А. Тихомиров. М. : Волтерс Клувер, 2010. 384 с.
Review
For citations:
Niyazova M.V., Varavenko V.E. Management of the processes of reorganization of universities: principles, trends, risks. University Management: Practice and Analysis. 2013;(4):059-068. (In Russ.)
Views:
456
Email this article 