Preview

Университетское управление: практика и анализ

Расширенный поиск

Обновленное партнерство: как развить спортивные инфраструктурные проекты

https://doi.org/10.15826/umj.2016.105.052

Полный текст:

Аннотация

Статья посвящена решению проблемы низкой обеспеченности высших учебных заведений России соответствующими условиями для осуществления физкультурно-спортивной деятельности. Целью исследования является разработка модели применения механизма государственно-частного партнерства в российском университете при строительстве спортивной инфраструктуры в условиях ограниченного бюджетного финансирования университетов в современной России. Для достижения цели авторами исследуются модели государственно-частного партнерства при формировании спортивных объектов в зарубежных университетах и предлагаются два сценария строительства университетского спорткомплекса с помощью партнерства секторов экономики в Российской Федерации. На основе систематизации сильных и слабых сторон предлагаемых сценариев определен наиболее предпочтительный для вуза вариант развития спортивной инфраструктуры посредством партнерства секторов. Гипотетическая модель механизма ГЧП рассмотрена на примере Санкт-Петербургского кампуса НИУ ВШЭ. Авторы обосновывают возможности роста обеспеченности спортивной площадью с помощью предложенного варианта государственно-частного партнерства, не требующего первоначальных инвестиций от учебного заведения. Модернизация инфраструктуры университетов будет оказывать положительное влияние на достижение их целевых показателей в области физической культуры и спорта как важного направления государственной политики.

Об авторах

В. П. Кайсарова
Санкт-Петербургский государственный университет
Россия


А. В. Жбанникова
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Россия


Р. М. Ольховский
Российский экономический университет им. Г. В. Плеханова
Россия


Список литературы

1. Белый Е. М., Романова И. Б. Государственно-частное партнерство в высшем образовании: направления взаимодействия // Интеграция образования. 2010. № 3. С. 16-24.

2. Хуббиева Ш. З., Баранова Т. И., Минвалеева Р. С. Физическая культура и спорт в системе высшего образования. М., 2012. 429 с.

3. Росляков А. В., Тихомиров Ю. Н. Спортивные сооружения как фактор в развитии отрасли физической культуры и спорта. М., 2011. С. 60.

4. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы : Распоряжение Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. № 2765-р [Электронный ресурс]. URL: http://www.stgau.ru/cuko/docs/koncepcija1620.pdf (дата обращения: 30.04.2016).

5. Паспорт Санкт-Петербурга // Офиц. сайт администрации Санкт-Петербурга [Электронный ресурс]. URL: http://gov.spb.ru/static/writable/ckeditor/uploads/2012/06/08/passport.pdf (дата обращения: 30.04.2016).

6. Нормативы градостроительного проектирования Санкт-Петербурга // Комитет по градостроительству и архитектуре [Электронный ресурс]. URL: https://gov.spb.ru/static/writable/ckeditor/uploads/2015/12/30/Проект%20Hrn.pdf (дата обращения: 30.04.2016).

7. О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге на 2015-2020 годы» : Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 498 [Электронный ресурс]. URL: http://kfis.spb.ru/media/uploads/userfiles/2014/06/27/Программа_ФКиС_2015-2020_2 (дата обращения: 30.04.2016).

8. Григорьев В. И., Давиденко Д. Н., Чистяков В. А. Государственный образовательный стандарт стабилизационный инструмент развития физической культуры в вузах // Ученые записки университета им. П. Ф. Лесгафта. 2011. № 4. C. 67-74.

9. Теоретические основы государственно-частного партнерства : материалы лекций Финансового университета при Правительстве РФ по дисциплине «Управление проектами государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации». М., 2013. С. 2.

10. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон РФ от 01.07.2015 № 224-ФЗ // Рос. газета. 2015. № 6727.

11. Сазонов В. Е. Государственно-частное партнерство: гражданско-правовые, административно-правовые и финансово-правовые аспекты. М., 2012. 492 с.

12. Единая информационная система ГЧП в России. URL: http://pppi.ru (дата обращения: 13.04.2016).

13. Исследование «Развитие государственно-частного партнерства в России в 2015-2016 годах. Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП» // Ассоциация «Центр развития ГЧП» [Электронный ресурс]. URL: http://pppcenter.ru/assets/docs/raytingREG2016_B 5_Block_04-04-2016.pdf (дата обращения: 13.04.2016).

14. База проектов // Единая информационная система ГЧП в России [Электронный ресурс]. URL: http://pppi.ru/projects (дата обращения: 13.04.2016).

15. Гагарин П. А. Государственно-частное партнерство как инструмент реализации масштабных проектов : ана-лит. исследование // Аудиторско-консалтинговая компания «Градиент Альфа» [Электронный ресурс]. URL: http://www.gradient-alpha.ru/assets/docs/PPP-Research-14.03.2014.pdf (дата обращения: 22.05.2013).

16. To Build Student Housing, A&M Looks to the Private Sector // The Texas Tribune [Электронный ресурс]. URL: https://www.texastribune.org/2015/07/30/build-student-housing-m-looks-private-sector/ (дата обращения: 15.04.2016).

17. Project Details: Pan American Aquatics Centre // The Canadian Council for Public-Private Partnerships [Электронный ресурс]. URL: http://projects.pppcouncil.ca/ccppp/src/public/project?project_id=172&scope=view (дата обращения: 14.04.2016).

18. Contrat de partenariat pour la renovation de l'Institut National du Sport, de l'Expertise et de la Performance (INSEP) // Centre d'Expertise Francais pour l'Observation des Partenariats Public-Prive [Электронный ресурс]. URL: http://www.cefoppp.org/page.asp?ref_fiche=3716&ref_arbo=2194&ref_categ=465 (дата обращения: 13.04.2016).

19. PPP Projects // The Scottish Government [Электронный ресурс]. URL: http://www.gov.scot/Topics/Government/Finance/18232/12308/DoneDealsJune2013 (дата обращения: 15.04.2016).

20. Infrastructure Australia // Public Private Partnerships [Электронный ресурс]. URL: http://infrastructureaustralia.gov.au/policy-publications/public-private-partnerships/ (дата обращения: 15.04.2016).

21. О высшем и послевузовском профессиональном образовании : Федеральный закон РФ от 22.08.1996 № 125-ФЗ // Рос. газета. 1996.

22. О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга: Постановление правительства Санкт-Петербурга от 29.09.2012 № 1042 [Электронный ресурс]. URL: https://gov.spb.ru/law?d&nd=822401343&prevDoc=822402084 (дата обращения: 05.05.2015)

23. Делмон Д. Государственно-частное партнерство в инфраструктуре // Практ. руководство для органов гос. власти. 2010. С. 51.

24. Программа развития государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Государственный университет - Высшая школа экономики» на период 2009-2015 гг. и до 2020 г. [Электронный ресурс]. URL: https://strategy. hse.ru/program20 (дата обращения: 21.05.2016).

25. Реализованные проекты // Общерос. физкультур-но-спортивная общественная организация «Российская ассоциация спортивных сооружений» [Электронный ресурс]. URL: http://www.rasf.ru/realizovannye-proekty/ (дата обращения: 20.05.2016).


Для цитирования:


Кайсарова В.П., Жбанникова А.В., Ольховский Р.М. Обновленное партнерство: как развить спортивные инфраструктурные проекты. Университетское управление: практика и анализ. 2016;(5):143-155. https://doi.org/10.15826/umj.2016.105.052

For citation:


Kaisarova V.P., Zhbannikova A.V., Olkhovskiy R.M. Reinventing partnership: how to develop sport services in infrastructure projects at the university in Russia. University Management: Practice and Analysis. 2016;(5):143-155. (In Russ.) https://doi.org/10.15826/umj.2016.105.052

Просмотров: 332


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1999-6640 (Print)
ISSN 1999-6659 (Online)