Что такое shared governanсe?
Аннотация
В представленной концептуальной статье обсуждается вопрос о моделях и стратегиях управления современным университетом. В последние годы в России стала популярной идея о shared governance, или участия в управлении университетом (УУУ), которое видится как один из механизмов эффективного управления в высшей школе. В отечественной литературе предлагаются различные варианты перевода данного термина, включая «разделенное» и «совместное» управление. Однако, несмотря на множество упоминаний, механизмы и практики конструирования эффективного УУУ, используемого сегодня передовыми университетами мира, оказываются недопонятыми в российском контексте. Перед теми, кто хотел бы ввести УУУ в своем университете, встают вопросы, что есть «участие в управлении» и как оно работает на практике. В статье предлагается рассмотреть существующие в литературе интерпретации модели УУУ, ее основополагающие принципы и основных акторов и обсудить воздействие на эффективность работы университета. Данная статья написана по результатам сравнительного социологического исследования, проведенного Европейским университетом в Санкт-Петербурге по заказу ФГАНУ «Социоцентр» в 2015 г. Проект был посвящен анализу систем управления в американских, европейских и российских университетах - участниках Проекта «5-100». В данной статье представлен анализ зарубежных работ, рассматривающих становление и развитие модели УУУ в западном контексте, и обсуждение преимуществ и недостатков указанной модели. В заключение приводится оценка эффективности использования модели УУУ в современном университете. Делается вывод о многообразии интерпретаций данной модели, которые необходимо учитывать при ее переносе в другой институциональный контекст и адаптации в российских условиях.
Список литературы
1. Gerber L. The rise and decline of faculty governance. Baltimore: Johns Hopkins University Press, 2014. 264 p.
2. Участие в управлении университетом / отв. ред. О. В. Бычкова. СПб.: Норма, 2016. 120 с.
3. Herzberg F. Work and the nature of man. Thomas Y. Crowell Co, 1969. 203 p.
4. McGregor D. The human side of enterprise. McGraw-Hill, 1960. 480 p.
5. Bolman L., Deal T. Reframing organizations: Artistry, choice, and leadership. San Francisco: Jossey-Bass, 1997. 544 p.
6. Kanter R. Men and women of the corporation. 2nd edition. New York: Basic Books, 1977. 416 p.
7. Deming W. E. Out of crisis. Cambridge, MA: Massachusetts Institute of Technology Center for Advancement Engineering Study, 1986. 507 p.
8. Blair M. Ownership and control. Washington: The Brookings Institution, June 1, 1995. 388 p.
9. Deal T. E., Kennedy A. A. Corporate culture: The rites and rituals of corporate life. Reading, Mass.: Basic Books, 1982. 232 p.
10. Hansmann H. B. The ownership of enterprise. Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1996. 384 p.
11. Milgrom P., Roberts J. Economics, organization and management. Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice Hall, 1992. 621 p.
12. Cope R. G. Strategic policy planning. Littleton, Colo: Ireland Educational Corporation, 1978. 321 p.
13. Rosovsky Н. The university: An owner's manual. New York: W. W. Norton, 1990. 312 p.
14. Gerber L. "Inextricably linked": Shared governance and academic freedom // Academe. 2001. Vol. 87, № 3. Р. 22-24.
15. Blau P.M. The organization of academic work. New York: Wiley-Interscience, 1973. 324 p.
16. Keller G. Academic strategy: The management revolution in American higher education. Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1983. 224 p.
17. Bess J. Collegiality and bureaucracy in the modern university: The influence of information and power on decision-making structures. New York: Teachers College Press, 1988. 208 p.
18. Shared governance in colleges and universities: A statement by the Higher Education Program and Policy Council. AFT Higher Education. URL: https://portfolio.du.edu/downloadItem/139191 (accessed: 06.09.2016).
19. American Association of University Professors (AAUP). (1966). Statement on government of colleges and universities. URL: http://www.aaup.org/statements/Redbook/Govern.htm (accessed: 03.09.2016).
20. Rosovsky H. Research universities: American exceptionalism? Carnegie Corporation/TIME Summit on Higher Education, September 20, 2013. URL: http://higheredreporter.carnegie.org/research-universities-american-exceptionalism (accessed: 05.09.2016).
21. Birnbaum R. How colleges work: The cybernetics of academic organization and leadership. San Francisco: Jossey-Bass, 1988. 253 p.
22. Baldridge J. V. Power and conflict in the university: Research in the sociology of complex organizations. London: Wiley, 1971. 272 p.
23. Clark B. R. The distinctive college. Antioch, Reed and Swarthmore. Chicago: Aldine, 1970. 292 p.
24. Goodman P. The community of scholars. New York: Random House, 1962. 175 p.
25. Alfred R. Research and practice on shared governance and participatory decision-making // Handbook of the community college in America. Its history, mission, and management; ed. G. Baker. Greenwood Press, 1994. Р. 245-258.
26. Olson G. A. Exactly what is 'shared governance'? The Chronicle of Higher Education, July 23, 2009. URL: http://www.chronicle.com/article/Exactly-What-Is-Shared/47065 (accessed: 05.09.2016).
27. Shattock, M. The context of 'modernising' reforms in university governance / International trends in university governance: Autonomy, self-government and the distribution of authority; ed. M. Shattock. Routledge, 2014. Р. 1-13.
28. Dill D. D., Helm K. P. Faculty participation in strategic policymaking // Higher education handbook of theory and research; ed. J. Smart. Vol. 4. New York: Agathon, 1988. Р. 319-355.
29. Schuster J., Smith D., Corak K., Yamada M. Strategic academic governance: How to make big decisions better. Phoenix, Ariz.: Oryx Press, 1994. 240 p.
30. Benjamin R., Carrol S. The implications of the changed environment for governance in higher education / The responsive university: Restructuring for higher performance; ed. W. Tierney. Baltimore: John Hopkins University Press, 1998. Р. 92-119.
31. Gumport P. J. The contested terrain of academic program reduction // Journal of Higher Education. 1993. Vol. 64, № 3. Р. 283-311.
32. Kaplan G. Do governance structures matter? New directions for higher education. 2004. Vol. 127. Р. 23-34.
33. McCornick R.E., Meiners R. University governance: A property rights perspective // The Journal of Law and Economics. 1989. Vol. 31. Р. 423-442.
34. Leslie D. W. Review essay: Strategic governance. The wrong questions? // Review of Higher Education. 1996. Vol. 20, № 1. Р. 101-112.
35. Scott J. V. The strange death of faculty governance // PS: Political Science and Politics, 1996. Vol. 29. Р. 724-726.
36. Bok D. Academic values and the lure of profit. Chronicle of Higher Education, 2003, April 4. P. B 7-B 9. URL: http://www.chronicle.com/article/Academic-Valuesthe-Lure/11156 (accessed: 05.09.2009).
37. Kerr C. The uses of the university two decades later: Postscript 1982 // Changes. 1982. Vol. 14, № 7. Р. 23-31.
38. Lapworth S. Arresting decline in shared governance: Towards a flexible model for academic participation // Higher Education Quarterly. 2004. Vol. 58, № 4. Р. 299-314.
39. McPherson M. S., Schapiro M. O. Tenure issues in higher education // Journal of Economic Perspectives. 1999. Vol. 13, № 1. Р. 85-98.
40. Del Favero, M. Faculty-administrator relationships as integral to high performing governance systems: New frameworks for study // American Behavioral Scientis. 2003. Vol. 46, № 6. Р. 901-922.
41. Weingartner R. Fitting form to function: A primer on the organization of academic organizations. Phoenix, Ariz.: Oryx Press, 1996. 168 p.
42. Birnbaum R. Management fads in higher education: Where they come from, what they do, why they fail. San Francisco: Jossey-Bass, 2000. 272 p.
Рецензия
Для цитирования:
Бычкова О.В. Что такое shared governanсe? Университетское управление: практика и анализ. 2016;(5):110-121. https://doi.org/10.15826/umj.2016.105.049
For citation:
Bychkova O. What is shared governanoe? University Management: Practice and Analysis. 2016;(5):110-121. (In Russ.) https://doi.org/10.15826/umj.2016.105.049
Просмотров: 309
Послать статью по эл. почте 