umjУниверситетское управление: практика и анализUniversity Management: Practice and Analysis1999-66401999-6659Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Education «Ural Federal University named after the first President of Russia B.N.Yeltsin»; Non-Commercial Partnership “University Management: Practice and10.15826/umpa.2017.01.010umj-66Research ArticleПОТЕНЦИАЛ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ВУЗОМUNIVERSITY MANAGEMENT SYSTEM POTENTIALО СОСТОЯНИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯON THE STATE OF INFORMATION SUPPORT IN THE SYSTEM OF HIGHER EDUCATIONКуклинВ. Ж.KuklinV. Zh.vzh.kuklin@gmail.comВиноградовВ. А.VinogradovV. A.viktor.vinogradov@gmail.comРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской ФедерацииРоссияThe Russian Presidential Academy of National Economy and Public AdministrationRussian Federation201726022019211108114Copyright © Куклин В.Ж., Виноградов В.А., 20192019Куклин В.Ж., Виноградов В.А.Kuklin V.Z., Vinogradov V.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.umj.ru/jour/article/view/66

В работе приводятся результаты анализа информационного обеспечения российской системы образования в целом и системы высшего образования, полученные в ходе выполнения научно-исследовательских работ Центра экономики непрерывного образования Российской академии народного хозяйства и государственной службы. Подготовка информационно-аналитических материалов, содержащих сравнительную оценку состояния образовательных систем и образовательных организаций, потребовала использования информационных ресурсов, размещенных на различных источниках: сайтах Минобрнауки России, Росстата, вузов и органов управления образованием субъектов Российской Федерации. В ходе выполнения работ был выявлен ряд проблем, связанных с получением и использованием требуемой информации, что стало основанием проведения анализа и подготовки предложений по их устранению. Для подготовки предложений по совершенствованию информационного обеспечения предварительно были систематизированы требования к информационным ресурсам, изложенные в действующих нормативных правовых документах. Результаты изучения информационных источников в контексте этих требований позволили сделать вывод о неполном соответствии информационных ресурсов, содержащих информацию о деятельности вузов, требованиям «открытости и общедоступности», и сформулировать проблемы использования информации для подготовки аналитических материалов о состоянии системы образования, ее подсистем и элементов. Проведенный анализ позволил сформулировать предложения о совершенствовании информационного обеспечения в части унификации структуры и форматов хранения информации, а также интерфейсов доступа, адаптированных к потребностям основных целевых групп пользователей.

The article presents the results of analysis of information support of the Russian education system in general and higher education system received during research conducted by the Center of continuous education RPANEPA. Preparation of information and analytic materials related to comparative evaluation of the state of educational systems and organizations required the use of information resources presented at different sources: websites of the Ministry of Education of the Russian Federation, RosStat, universities and education administration bodies of the Russian Federation. During this work several problems were identified related to obtaining and using required information which was the reason for conducting analysis and preparing suggestions on eliminating these problems. In order to prepare suggestions on improving information support we systematized requirements for information resources given in the active legislation documents. The results of studying information sources in the context of these requirements allowed for making a conclusion that resources containing information about universities do not fully meet requirements to openness and accessibility and also for formulating the challenges of using information for preparing analytical materials concerning the state of educational system, its subsystems and elements. Conducted analysis allowed for formulating suggestions on improving information support in the field of unifying the structure and format of information keeping as well as access interfaces, adapted to the needs of the main users target groups.

качество информационного обеспеченияоткрытые данныеоценка состояния системы образованияинформационно-аналитическая деятельностьвысшее образование«usability» (пригодность использования)the quality of information supportopen dataevaluation of the state of the education systemusabilityinformation-analytical activityhigher educationReferencesФедеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 18.04.2016).Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 18.04.2016).Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=187784-0 (дата обращения: 16.09.2016).Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=187784-0 (дата обращения: 16.09.2016).Приказ Минобрнауки России от 31 марта 2016 г. № 354 «Об организации работы с открытыми данными в Министерстве образования и науки Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: http://opendata.mon.gov.ru/dokumenty/prikaz-minobmauki-rossii-354/ (дата обращения: 16.09.2016).Приказ Минобрнауки России от 31 марта 2016 г. № 354 «Об организации работы с открытыми данными в Министерстве образования и науки Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: http://opendata.mon.gov.ru/dokumenty/prikaz-minobmauki-rossii-354/ (дата обращения: 16.09.2016).Приказ Рособрнадзора от 29 мая 2014 № 785 (ред. от 02 февраля 2016) «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» [Электронный ресурс]. URL: http://obrnadzor.gov.ru/ru/docs/documents/index.php?docnum_4=785&doctype_4=&from_date_4=&to_date_4=&docsubj_4=&keywords_4=&search_4=1 (дата обращения: 16.09.2016).Приказ Рособрнадзора от 29 мая 2014 № 785 (ред. от 02 февраля 2016) «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» [Электронный ресурс]. URL: http://obrnadzor.gov.ru/ru/docs/documents/index.php?docnum_4=785&doctype_4=&from_date_4=&to_date_4=&docsubj_4=&keywords_4=&search_4=1 (дата обращения: 16.09.2016).Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р «Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 5. Ст. 547.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р «Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 5. Ст. 547.Сведения о функционировании системы высшего образования // Открытые данные. Министерство образования и науки Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: http://opendata.mon.gov.ru/opendata/7710539135-VPO (дата обращения: 06.09.2016).Сведения о функционировании системы высшего образования // Открытые данные. Министерство образования и науки Российской Федерации. [Электронный ресурс]. URL: http://opendata.mon.gov.ru/opendata/7710539135-VPO (дата обращения: 06.09.2016).Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС) // Росстат [Электронный ресурс]. URL: https://fedstat.ru/indicator/31564 (дата обращения: 06.09.2016).Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС) // Росстат [Электронный ресурс]. URL: https://fedstat.ru/indicator/31564 (дата обращения: 06.09.2016).Центральная база статистических данных // Росстат [Электронный ресурс]. URL: http://cbsd.gks.ru/ (дата обращения: 06.09.2016).Центральная база статистических данных // Росстат [Электронный ресурс]. URL: http://cbsd.gks.ru/ (дата обращения: 06.09.2016).Официальная статистика. Население. Образование // Росстат [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/education/ (дата обращения: 06.09.2016).Официальная статистика. Население. Образование // Росстат [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/education/ (дата обращения: 06.09.2016).База данных показателей муниципальных образований // Росстат [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/bd_munst/munst.htm (дата обращения: 06.09.2016).База данных показателей муниципальных образований // Росстат [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/bd_munst/munst.htm (дата обращения: 06.09.2016).Сайт Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки [Электронный ресурс]. URL: http://obrnadzor.gov.ru/opendata/ (дата обращения: 06.09.2016).Сайт Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки [Электронный ресурс]. URL: http://obrnadzor.gov.ru/opendata/ (дата обращения: 06.09.2016).Федеральный портал «Российское образование» [Электронный ресурс]. URL: http://www.edu.ru/ (дата обращения: 06.09.2016).Федеральный портал «Российское образование» [Электронный ресурс]. URL: http://www.edu.ru/ (дата обращения: 06.09.2016).Эргономические требования к проведению офисных работ с использованием видеодисплейных терминалов (VDT). Руководство по обеспечению пригодности использования ГОСТ Р ИСО 9241-11-2010 // Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Информационный портал по стандартизации [Электронный ресурс]. URL: http://standard.gost.ru/wps/portal/ui (дата обращения: 06.09.2016).Эргономические требования к проведению офисных работ с использованием видеодисплейных терминалов (VDT). Руководство по обеспечению пригодности использования ГОСТ Р ИСО 9241-11-2010 // Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Информационный портал по стандартизации [Электронный ресурс]. URL: http://standard.gost.ru/wps/portal/ui (дата обращения: 06.09.2016).Проекты 2015 // Второй Всероссийский конкурс «Открытые данные Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: http://opendatacontest.ru/2015/projects/ (дата обращения: 06.09.2016).Проекты 2015 // Второй Всероссийский конкурс «Открытые данные Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: http://opendatacontest.ru/2015/projects/ (дата обращения: 06.09.2016).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.