umjУниверситетское управление: практика и анализUniversity Management: Practice and Analysis1999-66401999-6659Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Education «Ural Federal University named after the first President of Russia B.N.Yeltsin»; Non-Commercial Partnership “University Management: Practice andumj-598Research ArticleСтатьиИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ: ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНАЯ, СБАЛАНСИРОВАННАЯ, ЭФФЕКТИВНАЯ?Innovation policy in russia: Is it successive, balanced, effective?ДежинаИрина ГеннадиевнаDezhinaI. G.dezhina@imemo.ruИнститут мировой экономики и международных отношений РАНRussian Federation20111004201903718Copyright © Дежина И.Г., 20192019Дежина И.Г.Dezhina I.G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.umj.ru/jour/article/view/598

Анализируются основные изменения, произошедшие в государственной инновационной политике с 2009 г., когда было объявлено о новых стратегических направлениях и подходах к инновационному развитию. Более детальный анализ касается трех видов инициатив: проектов создания технологической инфраструктуры, в том числе технико-внедренческих зон и территориального проекта Сколково; поддержки малого инновационного бизнеса; формирования связей между акторами инновационной системы. Показано, что пока политика не является сбалансированной и последовательной, поскольку выбранные приоритеты и методы их продвижения не способствуют целостному развитию инновацион ной системы. Наименее оптимистична оценка эффективности проводимой политики - все показатели развития инновационной деятельности в стране свидетельствуют о том, что оазисы инновационной активности возникают не там, где государство прилагает к этому специальные усилия.

The article analyzes the major changes that have occurred in government innovation policy since 2009 when government has announced the new strategic directions for development. More detailed analysis is related to three types of initiatives. First - projects aimed to creation of technical infrastructure - such as technology commercialization zones and Skolkovo project. Second - support of small innovative enterprises. Third - stimulating of linkages among actors of innovative system. It is demonstrated that at the moment innovative policy is not balanced and successive because the chosen priorities and approaches to their implementation to do lead to interconnected innovative system. The least optimistic view may be expressed towards the level of effectiveness of the policy because all indicators of innovative activity in the country show that oasis of innovation activity grow at the places where government is least interfering.

инновационная политикауниверситетыисследования и разработкиинфраструктурамалые инновационные предприятияСколковоinnovation policyuniversitiesresearch and developmentinfrastructuresmall innovative enterprisesSkolkovoReferencesВинъков А., Гурова Т., Рубан О., Юданов В. Создатели будущего - газели с мозгом обезьяны // Эксперт. 2011. № 10, 14-20 мартаВинъков А., Гурова Т., Рубан О., Юданов В. Создатели будущего - газели с мозгом обезьяны // Эксперт. 2011. № 10, 14-20 мартаГорбатова А. Снизить налоги или увеличить льготы? [Электронный ресурс]. URL: http://strf.ru/ material.aspx?CatalogId=221&dno=38885 (дата обращения: 19.04.2011 г.).Горбатова А. Снизить налоги или увеличить льготы? [Электронный ресурс]. URL: http://strf.ru/ material.aspx?CatalogId=221&dno=38885 (дата обращения: 19.04.2011 г.).26 миллиардов распределили по вузам и компаниям. 06.10.2010 г. [Электронный ресурс]. URL: http:// strf.ru/organization.aspx?CatalogId=221&d_ no=3407326 миллиардов распределили по вузам и компаниям. 06.10.2010 г. [Электронный ресурс]. URL: http:// strf.ru/organization.aspx?CatalogId=221&d_ no=34073За оградой иннограда. У сколковцев появились секреты // Поиск. 2011. № 7, 18 февр. С. 3.За оградой иннограда. У сколковцев появились секреты // Поиск. 2011. № 7, 18 февр. С. 3.Инновации в вузах: вялотекущий режим [Электронный ресурс]. URL: http://www.strf.ru/material. aspx?d_no=26759&CatalogId=223&print=1 (дата обращения: 18 янв. 2010 г.).Инновации в вузах: вялотекущий режим [Электронный ресурс]. URL: http://www.strf.ru/material. aspx?d_no=26759&CatalogId=223&print=1 (дата обращения: 18 янв. 2010 г.).Муравъева М. Без открытой вузовской статисти ки уважаемых рейтингов у нас не будет [Электронный ресурс]. URL: http://strf.ru/material.aspx? CatalogId= 221&d_no=36411 (дата обращения: 20 янв. 2011 г.).Муравъева М. Без открытой вузовской статисти ки уважаемых рейтингов у нас не будет [Электронный ресурс]. URL: http://strf.ru/material.aspx? CatalogId= 221&d_no=36411 (дата обращения: 20 янв. 2011 г.).Наука России в цифрах: 2010 : стат. сб. М.: ЦИСН, 2010.Наука России в цифрах: 2010 : стат. сб. М.: ЦИСН, 2010.О государственной поддержке развития инфра структуры в федеральных образовательных учреждени ях высшего профессионального образования : постановление Правительства РФ от 9.04.2010 г. № 219 [Электронный ресурс]. URL: http://mon.gov.ru/pro/ved/infr/ 10.04.09-219.pdfО государственной поддержке развития инфра структуры в федеральных образовательных учреждени ях высшего профессионального образования : постановление Правительства РФ от 9.04.2010 г. № 219 [Электронный ресурс]. URL: http://mon.gov.ru/pro/ved/infr/ 10.04.09-219.pdfО мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства : постановление Правительства РФ от 9.04.2010 г. № 218 [Элек тронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/hotlaw/ federal/240031/О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства : постановление Правительства РФ от 9.04.2010 г. № 218 [Элек тронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/hotlaw/ federal/240031/Особые технико-внедренческие экономические зоны: опыт и проблемы инновационного развития (по данным обследования предприятий-резидентов ОЭЗ Дубна) : аналит. докл. М. : Ин-т экономики РАН, 2011.Особые технико-внедренческие экономические зоны: опыт и проблемы инновационного развития (по данным обследования предприятий-резидентов ОЭЗ Дубна) : аналит. докл. М. : Ин-т экономики РАН, 2011.Платформа как норма // Поиск. 2011. № 14, 8 апр. С. 4.Платформа как норма // Поиск. 2011. № 14, 8 апр. С. 4.Президент свою комиссию выполнил, создав па раллельный штаб технологической революции в стране [Электронный ресурс] // Коммерсантъ. 2009. №86(4141), 16 мая. С. 1. URL: http:// www.kommersant.ru/doc/1171306Президент свою комиссию выполнил, создав па раллельный штаб технологической революции в стране [Электронный ресурс] // Коммерсантъ. 2009. №86(4141), 16 мая. С. 1. URL: http:// www.kommersant.ru/doc/1171306Тормышева Т. А. Основные проблемы, препят ствующие созданию малых инновационных компаний в вузах // Инновации и инвестиции для модернизации и технологического перевооружения экономики России : сб. материалов. М. : ФГУ НИИ РИНКЦЭ, НП Инно- ватика, 2010.Тормышева Т. А. Основные проблемы, препят ствующие созданию малых инновационных компаний в вузах // Инновации и инвестиции для модернизации и технологического перевооружения экономики России : сб. материалов. М. : ФГУ НИИ РИНКЦЭ, НП Инно- ватика, 2010.[Электронный ресурс]. URL: http:// www.kremlin.ru/transcripts/4506 (дата обращения: 18 июня 2009 г.).[Электронный ресурс]. URL: http:// www.kremlin.ru/transcripts/4506 (дата обращения: 18 июня 2009 г.).[Электронный ресурс]. URL: http:// webground.su/topic/2010/08/03/t375/[Электронный ресурс]. URL: http:// webground.su/topic/2010/08/03/t375/Draft Ministerial Report on the OECD Innovation Strategy: Innovation to Strengthen Growth and Address Global and Social Challenges. Key Findings. Paris : OECD, 2010. 26 Febr.Draft Ministerial Report on the OECD Innovation Strategy: Innovation to Strengthen Growth and Address Global and Social Challenges. Key Findings. Paris : OECD, 2010. 26 Febr.Main Science and Technology Indicators. OECD. 2010. Vol. 1. Table 36.Main Science and Technology Indicators. OECD. 2010. Vol. 1. Table 36.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.