<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">umj</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Университетское управление: практика и анализ</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>University Management: Practice and Analysis</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1999-6640</issn><issn pub-type="epub">1999-6659</issn><publisher><publisher-name>Federal State Autonomous Educational Institution of Higher Education «Ural Federal University named after the first President of Russia B.N.Yeltsin»; Non-Commercial Partnership “University Management: Practice and</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.15826/umpa.2018.03.032</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">umj-175</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПРЕПОДАВАТЕЛИ ВУЗА: ОЦЕНКА, УЧАСТИЕ В УПРАВЛЕНИИ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>UNIVERSITY LECTURERS: EVALUATION, INVOLVEMENT INTO MANAGEMENT</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>РОЛЬ ОПОРНОГО ВУЗА В ПРАКТИКАХ ОБЩЕСТВЕННОГО УЧАСТИЯ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>FLAGSHIP UNIVERSITY ROLE IN PUBLIC PARTICIPATION PRACTICES</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Черненкова</surname><given-names>Е. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Chernenkova</surname><given-names>E. I.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">chernenkova_lena@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Иноземцева</surname><given-names>В. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Inozemtseva</surname><given-names>V. A.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">zema@onego.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Петрозаводский государственный университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Petrozavodsk State University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2018</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>26</day><month>02</month><year>2019</year></pub-date><volume>22</volume><issue>3</issue><fpage>127</fpage><lpage>140</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Черненкова Е.И., Иноземцева В.А., 2019</copyright-statement><copyright-year>2019</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Черненкова Е.И., Иноземцева В.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Chernenkova E.I., Inozemtseva V.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.umj.ru/jour/article/view/175">https://www.umj.ru/jour/article/view/175</self-uri><abstract><p>Представленный в статье кейс описывает опыт организации и деятельности инициативных групп Петрозаводского государственного университета по исследованию проблем публично-властной коммуникации, сопровождавшемуся экспертной деятельностью и вовлечением представителей университета в диалог с властными и общественными институтами региона в контексте задач, определенных статусом опорного вуза. Цель статьи - на основе описания параметров социальной вовлеченности инициативных групп университета, создававшихся в 2015-2017 гг. в целях исследования проблем общественного участия, определить возможные формы воздействия университетского сообщества на формирование публичной повестки дня региона в контексте задач развития опорного вуза. В связи с обретением в 2017 г. Петрозаводским государственным университетом статуса опорного вуза основной вектор развития университета сфокусирован на решении задач по формированию инновационной инфраструктуры и организационного дизайна, предполагающего реализацию обновленной миссии и усиление социальной роли вуза в регионе. При этом наряду с актуализацией взаимодействия университета с основными стейкхолдерами обеспечивающими устойчивое региональное развитие, существенное значение имеют сложившиеся практики общественного участия университета в системе межсекторного взаимодействия. Многие из таких практик являются результатами реализации программы стратегического развития «Университетский комплекс ПетрГУ в научно-образовательном пространстве Европейского Севера: стратегия инновационного развития» (2012-2016 гг.). В рамках этой программы с 2015 г. осуществлялись инициативные проекты по изучению публично-властного взаимодействия в Республике Карелия, особенности организации и реализации которых анализируются в данной статье. Результаты проектной деятельности стали основанием для формирования целостной системы интеракций членов инициативных групп и внешних партнеров, органов власти и управления республики, общественноконсультативных структур и общественных организаций. Практическое использование опыта организации междисциплинарных коллективов и результатов инициативных проектов рассматривается в дискурсе третьей миссии университета. Представленные в рамках данного кейса апробированные формы социальной вовлеченности могут быть использованы при конструировании взаимодействия опорного вуза с основными акторами, участвующими в процессах управления региональным развитием. Материалы проектов анализируются с применением методов ивент-анализа, сравнения, структурного и функционального анализа в рамках исследовательской стратегии «case-study». Предваряет анализ «случая» обзор литературы по проблемам социальной роли университета. Оригинальность данной статьи заключается в анализе участия опорного вуза в системе публично-властной коммуникации. Обращение к опыту, позволяющему определить паттерны социального партнерства в процессах формирования региональной повестки дня, показывает возможности, которые первоначально раскрываются в межсекторном диалоге на локальном уровне, в контексте решения конкретных проблем. Но за счет умножения числа интеракций достигается кумулятивный эффект, обеспечивающий новые возможности воздействия университета на состояние региональной публичной сферы. Представленная информация может иметь практическое применение при обновлении форм социальной вовлеченности как неотъемлемой составляющей третьей миссии. Обобщение опыта социального партнерства имеет значение для организации взаимодействия с региональным сообществом на более высоком уровне управления развитием опорного университета.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The case presented in the article describes the experience of organizing and functioning of initiative groups from Petrozavodsk State University conducting research in the field of public and administrative communication. This experience was accompanied with expert activities and organizing dialogue involving university representatives and public and administrative institutions of the region in the context of tasks determined by the status of pillar university. The aim of the article is to define possible forms of university community influence on forming public agenda in the region in the context of pillar university development asks based on the description of social involvement parameters of university initiative groups created in 2015-2017. Because of obtaining the status of pillar university in 2017 PetSU focused the main vector of university development on solving the tasks of forming innovation infrastructure and organizational design which suggests implementation of renewed mission and strengthening the social role of the university in the region. Alongside with actualization of university interaction with main stakeholders ensuring stable regional development existing practices of university public participation in intersectoral interaction system also play an important role. Many of them result from implementing strategic development program «University complex of PetSU in academic and educational space of European North: innovation development strategy» (2012-2016 гг.). Since 2015 within this program several initiative projects on studying public and administrative interaction in Republic of Kareliya were conducted. Peculiar features of organizing and implementing these projects are analyzed in this article. The results of project activities were used as the basis for forming overall interaction system for initiative groups’ members and external partners, authorities and republic administration, public consulting structures and public organizations. Practical use of experience in organizing interdisciplinary teams and results of initiative projects are reviewed in the discourse of university third mission. The forms of social involvement presented in this case can be used in constructing interaction between pillar university with main actors participating in the process of regional development management. Project materials are analyzed with the help of such methods as event - analysis, comparison, structural and functional analysis in the framework of «case-study» research strategy. Case review is preceded by literature review on the topic of university social role. Original nature of this article is in the analysis of pillar university participation in the system of communication between public and administration. Use of experience allowing for defining social partnership patterns in the process of forming regional agenda demonstrates opportunities which are initially seen in intersectoral dialogue at the local level in the context of solving individual tasks. Multiplication of interaction cases gives cumulative effect which reveals new opportunities of university influence on the state of regional public sphere. Presented information can have practical implementation in renewing forms of social involvement as an integral part of the third mission. Generalization of existing social partnership practices is important for organizing interaction with regional society on a higher level of pillar university development management.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>опорный университет</kwd><kwd>экспертно-аналитическое сообщество</kwd><kwd>общественно-властные коммуникации</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>«третья миссия»</kwd><kwd>Flagship University</kwd><kwd>expert community</kwd><kwd>«third mission»</kwd><kwd>society-state communication</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дербенева О. Ю., Воронин А. В., Пешкова И. В. Результаты реализации программы стратегического развития Петрозаводского государственного университета // Формирование сети опорных региональных университетов Сборник докладов научно-методической конференции. Томск, 2015. С. 34-36. [Электронный ресурс]. URL: http://conf.regionvuz.ru/node/2354/edit/sbornik_dokladov.pdf.97. (дата обращения 30.03.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Дербенева О. Ю., Воронин А. В., Пешкова И. В. Результаты реализации программы стратегического развития Петрозаводского государственного университета // Формирование сети опорных региональных университетов Сборник докладов научно-методической конференции. Томск, 2015. С. 34-36. [Электронный ресурс]. URL: http://conf.regionvuz.ru/node/2354/edit/sbornik_dokladov.pdf.97. (дата обращения 30.03.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Molas-Gallart J., Salter A., Pater P., Scott A., Dyran X. Measuring third stream activities. Final report to the Russell Group of Universities. Brighton: University of Sussex, SPRU. 2002. 85 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Molas-Gallart J., Salter A., Pater P., Scott A., Dyran X. Measuring third stream activities. Final report to the Russell Group of Universities. Brighton: University of Sussex, SPRU. 2002. 85 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Trippl M., Sinozic T., Smith H. L. The Role of Universities in Regional Development: Conceptual Models and Policy Institutions in the UK, Sweden and Austria: European Planning Studies. 2015. vol. 23, no. 9. pp. 1722-1740.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Trippl M., Sinozic T., Smith H. L. The Role of Universities in Regional Development: Conceptual Models and Policy Institutions in the UK, Sweden and Austria: European Planning Studies. 2015. vol. 23, no. 9. pp. 1722-1740.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Kohoutek J., Pinheiro R., Cabelkova I., Smidova M. Higher Education Institutions in Peripheral Regions: A Literature Review and Framework of Analysis: Higher Education Policy. 2017. vol. 30, no. 4. Pp. 405-423.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kohoutek J., Pinheiro R., Cabelkova I., Smidova M. Higher Education Institutions in Peripheral Regions: A Literature Review and Framework of Analysis: Higher Education Policy. 2017. vol. 30, no. 4. Pp. 405-423.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Pinheiro R., Benneworth P. Regional Roles of Higher Education: Encyclopedia of International Higher Education Systems and Institutions. Netherlands: Springer, 2018, pp. 1-8.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pinheiro R., Benneworth P. Regional Roles of Higher Education: Encyclopedia of International Higher Education Systems and Institutions. Netherlands: Springer, 2018, pp. 1-8.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Koryakina T., Sarrico C. S., Teixeira P. N. Universities’ Third Mission Activities: The Transformation of University Institutional and Organizational Boundaries. Rotterdam: SensePublishers, 2015, pp. 63-82.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Koryakina T., Sarrico C. S., Teixeira P. N. Universities’ Third Mission Activities: The Transformation of University Institutional and Organizational Boundaries. Rotterdam: SensePublishers, 2015, pp. 63-82.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Loi M., Di Guardo M. Ch. The third mission of universities: An investigation of the espoused values: Science and Public Policy, 2015, vol. 42, issue 6, pp. 855-870.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Loi M., Di Guardo M. Ch. The third mission of universities: An investigation of the espoused values: Science and Public Policy, 2015, vol. 42, issue 6, pp. 855-870.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мархл М., Паусист А. Методология оценки третьей миссии университетов // Непрерывное образование: XXI век. 2013. № 1. [Электронный ресурс]. URL: http://lll21.petrsu.ru/journal/article.php?id=1949 (дата обращения 30.03.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Мархл М., Паусист А. Методология оценки третьей миссии университетов // Непрерывное образование: XXI век. 2013. № 1. [Электронный ресурс]. URL: http://lll21.petrsu.ru/journal/article.php?id=1949 (дата обращения 30.03.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Universities, Cities and Regions. Loci for Knowledge and Innovation Creation / Edited by Roberta Capello, Agnieszka Olechnicka, Grzegorz Gorzelak - Routledge, Abingdon. 2012. 400 pp.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Universities, Cities and Regions. Loci for Knowledge and Innovation Creation / Edited by Roberta Capello, Agnieszka Olechnicka, Grzegorz Gorzelak - Routledge, Abingdon. 2012. 400 pp.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Pinheiro R. et al. The institutionalization of universities’ third mission: introduction to the special issue: European Journal of Higher Education, 2015, vol. 11, issue 3, pp. 227-232.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pinheiro R. et al. The institutionalization of universities’ third mission: introduction to the special issue: European Journal of Higher Education, 2015, vol. 11, issue 3, pp. 227-232.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Балмасова Т. А. «Третья миссия « университета -новый вектор развития? // Высшее образование в России. 2016. № 8-9 (204). С. 48-55.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Балмасова Т. А. «Третья миссия « университета -новый вектор развития? // Высшее образование в России. 2016. № 8-9 (204). С. 48-55.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зиневич О. В., Балмасова Т. А. «Третья миссия» и социальная вовлеченность университетов: к постановке проблемы // Власть. 2015. № 6. С. 67-72.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Зиневич О. В., Балмасова Т. А. «Третья миссия» и социальная вовлеченность университетов: к постановке проблемы // Власть. 2015. № 6. С. 67-72.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Перфильева О. В. Университет и регион: на пути к реализации третьей функции // Вестник международных организаций. 2011. № 1(32). C. 133-144.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Перфильева О. В. Университет и регион: на пути к реализации третьей функции // Вестник международных организаций. 2011. № 1(32). C. 133-144.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бородина Л. С., Сулимов К. А., Борисова Н. В. Стратегические ориентиры и миссии современных университетов в зеркале их организационной структуры // Власть. 2016. № 11. С. 60-66.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бородина Л. С., Сулимов К. А., Борисова Н. В. Стратегические ориентиры и миссии современных университетов в зеркале их организационной структуры // Власть. 2016. № 11. С. 60-66.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Университетское управление: практика и анализ. 2017. № 4. 161 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Университетское управление: практика и анализ. 2017. № 4. 161 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дворецкий С. И., Краснянский М. Н., Молоткова Н. В. Опорный вуз региональной экономики и социальной сферы // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2014. № 3 (131). С. 16-25.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Дворецкий С. И., Краснянский М. Н., Молоткова Н. В. Опорный вуз региональной экономики и социальной сферы // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2014. № 3 (131). С. 16-25.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Юрьев В. М. Региональный опорный университет как локомотив социальной модернизации // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Проблемы высшего образования. 2015. № 4. С. 10-14.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Юрьев В. М. Региональный опорный университет как локомотив социальной модернизации // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Проблемы высшего образования. 2015. № 4. С. 10-14.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сунгуров А. Ю. Как возникают политические инновации: «фабрики мысли» и другие институты-медиаторы. Москва, Политическая энциклопедия, 2015. 283 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Сунгуров А. Ю. Как возникают политические инновации: «фабрики мысли» и другие институты-медиаторы. Москва, Политическая энциклопедия, 2015. 283 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Фадеева Л. А., Пунина К. А. Университет в региональной публичной политике: российские практики в сравнительной перспективе // Политическая наука. 2015. № 3. С. 150-161.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Фадеева Л. А., Пунина К. А. Университет в региональной публичной политике: российские практики в сравнительной перспективе // Политическая наука. 2015. № 3. С. 150-161.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аналитические сообщества в публичной политике. Глобальный феномен и российские практики. Москва, РАПН, РОССПЭН, 2012. С. 196-222.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Аналитические сообщества в публичной политике. Глобальный феномен и российские практики. Москва, РАПН, РОССПЭН, 2012. С. 196-222.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit21"><label>21</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Inozemtseva V. Expert communities and the state: Experiences from the Republic of Karelia // Local Politics in a Comparative Perspective. The Cases of Petrozavodsk and Tubingen. / R. Frankenberger, E. Chernenkova [eds.]. Nomos, Baden-Baden, Germany, 2017. PP173-189.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Inozemtseva V. Expert communities and the state: Experiences from the Republic of Karelia // Local Politics in a Comparative Perspective. The Cases of Petrozavodsk and Tubingen. / R. Frankenberger, E. Chernenkova [eds.]. Nomos, Baden-Baden, Germany, 2017. PP173-189.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit22"><label>22</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Local Politics in a Comparative Perspective. The Cases of Petrozavodsk and Tubingen / R. Frankenberger, E. Chernenkova [eds]. Baden-Baden, Germany: Nomos, 2017. 272 p.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Local Politics in a Comparative Perspective. The Cases of Petrozavodsk and Tubingen / R. Frankenberger, E. Chernenkova [eds]. Baden-Baden, Germany: Nomos, 2017. 272 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit23"><label>23</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Черненкова Е. И., Лаврушина Н. В. Роль «народной дипломатии» в развитии международного межмуниципального сотрудничества // Самоуправление. 2017. № 4. С. 74-78.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Черненкова Е. И., Лаврушина Н. В. Роль «народной дипломатии» в развитии международного межмуниципального сотрудничества // Самоуправление. 2017. № 4. С. 74-78.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit24"><label>24</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Иноземцева В. А., Черненкова Е. И. Шестая ежегодная международная конференция «Октябрьские чтения» // Studia Humanitatis Borealis. 2017. № 2. С. 54-59. [Электронный ресурс]. URL: http://sthb.petrsu.ru/files/pdfs_a4T6sdq42RtE34werSR/journal_5301.pdf. (дата обращения 01.04.2018).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Иноземцева В. А., Черненкова Е. И. Шестая ежегодная международная конференция «Октябрьские чтения» // Studia Humanitatis Borealis. 2017. № 2. С. 54-59. [Электронный ресурс]. URL: http://sthb.petrsu.ru/files/pdfs_a4T6sdq42RtE34werSR/journal_5301.pdf. (дата обращения 01.04.2018).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
