Панкрухин А. Образовательные услуги: точка зрения маркетолога / А. Панкрухин // Alma mater. – 1997. – № 3. – С. 27-32.
В статье рассматриваются объекты маркетинга в образовании – это, в широком смысле, любой объект, который предлагается на рынке для обмена на определенное количество каких-либо благ и на этих условиях пользуется спросом, их виды и особенности, а также ассортимент и классификация образовательных услуг, их жизненный цикл. Применительно к образованию, а точнее, составляющим его знаниям, нельзя говорить о едином цикле их жизни и соответственно устаревания: слишком многослойны сами знания, а их устаревание по слоям происходит с различной скоростью – отдельно по модулям общекультурной (гуманитарной), общенаучной, компьютерной, общепрофессиональной и конкретной специальной подготовки. Дается инструментарий сегментации рынка по параметрам образовательных услуг. В целом сегментация по продукту (услуге) не может быть сведена только к поиску приемлемых сегментов для уже готового, зафиксированного в своих качествах продукта. Она базируется на изучении долгосрочных тенденций спроса на рынке и применяется обычно в комплексе с сегментацией по потребителям с использованием т.н. функциональных карт как средства подобной двойной сегментации. Различают одно- и многофакторные модели составления таких карт.
Панкрухин А. Образовательные услуги: точка зрения маркетолога / А. Панкрухин // Alma mater. – 1997. – № 5.
Специфика потребления образования состоит в том, что его используют одновременно потребители разных категорий – и сам индивид, и предприятия-работодатели, и общество в целом. Рассмотрим прежде всего возможные позиции работодателей – предприятий и фирм как потребителей образовательных услуг (ОУ). Для них возможны два основных варианта приобретения ОУ: "покупка" новых кадров, получивших образование в соответствии с возникшими потребностями фирмы, и внутрифирменное обучение (в т.ч. проводимое за пределами территории фирмы, но по ее прямому заказу и в отношении кадровых, "контрактных" работников фирмы).
Оплата обучения по модулям общекультурной и общенаучной подготовки могла бы производиться на принципах государственного кредитования с беспроцентным их возвращением гражданами в форме части подоходного налога. Оплату ОУ по другим модулям подготовки специалиста, где знания и умения стареют значительной быстрее, справедливо было бы целиком возложить на предприятия – потребители кадров специалистов.
Суринский В. Некоторые экономические аспекты обучения иностранных граждан в российских вузах / В. Суринский // Alma mater. – 1997. – № 6.
В состав экспортной продукции естественным образом входят и образовательные услуги, доля которых в составе экспорта и их качественный уровень свидетельствуют о научно-техническом и экономическом потенциале страны, наличии реальных возможностей применения и внедрения новейших технологий. Закон об образовании в Российской Федерации позволил высшим учебным заведениям самостоятельно осуществлять ценовую политику при обучении иностранных граждан. Однако, исходной посылкой при назначении цены, как правило, служат фактические или планируемые затраты на обучение одного студента за счет государственного бюджета. С позиций рынка назначение цены следовало бы начать с изучения спроса на образовательные услуги вуза и платежеспособности населения, снижения барьера на вступительных экзаменах и соответствующего увеличения конкурса при зачислении. Такой подход позволил бы найти оптимальную стоимость обучения.
Владимиров В. Новая структура собственности в системе государственного вуза как базис его организационно-экономического механизма / В. Владимиров // Alma mater. – 1997. – № 7.
Какие же перемены являются для государственного вуза наиболее существенными? Первая – кардинальные изменения в структуре его деятельности. В настоящее время вуз с точки зрения деятельности становится многопрофильным комплексом, в котором учебно-научная деятельность – одна из многих (хотя и основная). Все большее распространение получает предпринимательство, связанное с включением вузов в систему рыночных отношений. Вторая перемена – радикальные изменения и в структуре и в отношениях собственности, на которых базируется вуз. В структуре государственного учебного заведения появляются новые подразделения, формируемые с участием средств, полученных от внебюджетной деятельности. Третье. Серьезные преобразования переживает и сама система управления высшей школой. Уже на уровне вуза можно говорить о росте числа объектов управления, появлении новых его уровней, делегировании ряда функций управления сверху вниз, появлении автономных подразделений и даже структур, независимых в управленческом плане от общей системы управления учебным заведением.
Система отношений собственности является ключевым моментом при построении эффективной системы управления государственным вузом при условии сохранения его целостности как объекта управления и приоритета учебно-научной деятельности в интересах общества в целом. Для анализа проблем собственности с точки зрения построения эффективной системы работы вуза в этой статье предлагается методологический подход, включающий ряд этапов. Первый связан с выделением того уровня отношений собственности, на базе которого осуществляется вузовская деятельность; второй – с определением видов деятельности, с которыми связан этот уровень отношений собственности; третий предполагает установление степени профильности того или иного вида деятельности, а также значимости ее для вуза в целом; четвертый – выявление наиболее приемлемых для этих видов деятельности организационно-правовых и экономических форм собственности; пятый этап – установление характера управления этими формами собственности и связанными с ними видами деятельности, включая финансовые аспекты управления и механизм распределения доходов.
Важной задачей является и создание системы поддержки автономных предпринимательских структур, что означает, во-первых, наделение их необходимыми правами собственности на ресурсы, во-вторых, организационное, правовое, экономическое и бухгалтерское обслуживание.
Панкрухин А. Реклама образовательных услуг / А. Панкрухин // Alma mater. – 1997. – № 8.
Маркетинговая коммуникация – что это такое? Каковы требования, предъявляемые к современной рекламе? Как правильно установить ее адресата? Каковы рекламные аргументы и последовательность процедур рекламы? И, наконец, как оценить эффективность рекламы? На все эти вопросы и пытается ответить автор этой статьи.
Владимиров В. Внебюджетная деятельность государственного вуза / В. Владимиров // Высшее образование в России. – 1997. – № 2.
Важнейшим источником доходов, обеспечивающим сохранение и развитие государственного вуза, является его внебюджетная деятельность. В условиях перехода высшей школы в систему рыночных отношений ее значение неизмеримо возрастает. В практической организации внебюджетной деятельности администрация государственного вуза сталкивается с рядом проблем. В частности, с организационной проблемой. Чтобы ее понять, необходимо проанализировать современную экономическую систему собственности, на которой строится деятельность вуза, а не только юридическую. Ведь именно конкретные уровни отношений собственности в этой системе обусловливают определенные уровни организации, управления и присвоения экономических результатов внебюджетной деятельности, их выделяется пять.
Безусловное требование сохранения единства и целостности вуза требует разработки адекватного рыночной экономике организационно-экономического механизма внебюджетной деятельности. Для эффективного управления внебюджетной деятельностью государственного вуза необходимо построить в простейшем случае двухуровневую иерархическую систему, представляющую собой совокупность подсистем, одна из которых является центром,т.е. управляющим органом системы, который стремится обеспечить эффективность функционирования всей системы в целом; остальные подсистемы подчинены центру.
Шипилина Л. Менеджмент в сфере образования / Л. Шипилина // Высшее образование в России. – 1997. – № 2. – С.19-24.
Развивающаяся школа нуждается в становлении когорты нового поколения руководителей, обладающим высоким профессионализмом и творческим потенциалом, способным не только успешно трудиться в условиях рыночной экономики, но и занимать ведущие позиции в интеллектуально-культурном авангарде общества. Многие годы вузы занимались стандартной подготовкой стандартных специалистов. Эта система нивелировала личность, готовила исполнителей, но никак не организаторов-преобразователей.
Проблема разработки модели специалиста не нова для педагогики высшей школы, ей посвящены десятки научных исследований с использованием различных концептуальных походов, но она с новой силой встает сейчас во времена кардинальных изменений. Попытки создания целостной модели специалиста путем объединения различных точек зрения привели к обратному результату: вместо четкого образа возникло расплывчатое нечто, претендующее называться специалистом. Использование метода программно-целевого планирования позволяет отразить в модели специалиста структуру деятельности с 3-х сторон: 1)личностной; 2)функциональной; 3)предметной при ведущей роли первой и второй. Сама модель не может быть получена как нечто само достаточное. Она нуждается в некотором внешнем по отношению к ней обосновании, дающем возможность "вывести" с большей или меньшей вероятностью необходимые характеристики модели. На основе концепции непрерывного образования управленческих кадров разработана модель специалиста, отражающая две группы качеств: основные и обеспечивающие. Основные качества определяются условиями функционирования системы и формируются в процессе обучения. Обеспечивающие качества – это характерологические качества, выступающие условиями успешного формирования основных качеств.
На основе концепции системогенеза профессиональной деятельности разрабатывается психолого-педагогическая концепция профессионализации. Система представлений о психологической структуре, типах и свойствах личности, взятая за основу моделирования, позволяет сконструировать модель специалиста таким образом, чтобы были возможны самые различные и сопоставимые измерения, характеризующие степень приближения студента к эталонным характеристикам.
Модель специалиста – это цель для построения процесса подготовки специалиста и критерий качества подготовки и развития его личности как субъекта профессиональной деятельности. Разработка модели специалиста требует использования соответствующих методов. Все используемые методы можно разделить условно на две группы. Применение методов 1-й группы дает возможность раскрыть систему задач-требований к деятельности и объектам деятельности специалиста, его профессиональным знаниям и умениям. 2-я группа методов имеет своей целью определение требований-задач к личности профессионала.
Саркисов П. Новые подходы к организации высшей школы / П. Саркисов // Высшее образование в России. – 1997. – № 3.
В статье рассматриваются вопросы поиска путей выхода из сложившегося противоречия между масштабами системы высшего образования и возможностями государства; что можно сделать для предотвращения негативных последствий, обусловленных низким уровнем финансирования высшей школы; выбор приоритетных вузов, в число которых могут быть включены лишь вузы, имеющие государственную аккредитацию и ведущие подготовку кадров всех уровней – бакалавров, магистров, аспирантов и докторантов.
Щетинин В. Своеобразие российского рынка образовательных услуг / В. Щетинин // Мировая экономика и международные отношения. – 1997. – № 11.
Если бы цены на образовательные услуги устанавливались в соответствии с законом стоимости, на уровне общественно-необходимых затрат, они оказались бы весьма высокими. В какой-то мере это уже осуществляется. Дети из некоторых состоятельных семей в наши дни воспитываются и учатся в элитных платных детсадах, школах, лицеях и т.д. По данным обследования, проведенного Госкомстатом РФ оказалось, что людей, которые имеют свободные средства и готовы направить их на образование только от 3,3 до 7,5% опрошенных. В США на частные вузы приходится 23% общего числа студентов. В 1995 г. в России из более чем 70 тыс. общеобразовательных учреждений негосударственных было всего лишь 523, или менее 1% общего их числа. В тех же США еще в 1985 г. имелось 1493 вуза государственных и 1808 – негосударственных. В России же в 1996г. насчитывалось более 550 государственных и примерно 400 негосударственных вузов. Между тем многие страны вообще не имеют частных вузов (в Германии, например, всего один). Не менее существенно и то, что в ведущих странах рыночной экономики многие негосударственные вузы пользуются солидной государственной поддержкой. Другим весомым источником финансирования частных вузов служат негосударственные субсидии: средства фирм, благотворительных фондов, отдельных лиц, дары, пожертвования и др. Они образуют свыше 1/3 совокупного дохода неприбыльных частных вузов. Наряду с прямыми субсидиями важную роль в развитии высшего образования в странах Запада играют и другие виды государственной помощи: выделение грантов институтам и их преподавателям; денежные компенсации недостаточно состоятельным семьям, дети которых хорошо учатся, и т.д. Так, в США успешно функционирует система стипендий "Пелл-грантс" для семей со средним достатком. В развитых странах рыночной экономики почти 70% общей суммы расходов вузов приходится на заработную плату. По подсчетам Госкомвуза России, себестоимость обучения одного студента в государственном вузе в 1995/96 учебном году составляла не менее 3,5 млн.руб., или около 700 долларов по тогдашнему обменному курсу. В негосударственных вузах Москвы осенью 1996г. аналогичный показатель составлял 1,5 тыс.долл. для очной формы обучения и 1тыс. – для заочной. Но фактический уровень годовой платы за обучение в негосударственных вузах "первой группы" достигал 2,5-3 тыс.долл., "второй группы" – 1,8-3 тыс.долл.
Под предлогом перехода к рыночной экономике и дефицита госбюджета чрезмерно сокращается финансирование образования, сужаются рамки бесплатного доступного образования.
Один только рыночный механизм не в состоянии оптимально решить проблему удовлетворения потребностей общества в образовательных услугах. Рыночное регулирование должно сочетаться с государственным.
